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新时代人大工作亮点扫描｜贵州省司法厅：以高质量立法助推高质量发展

　　记者从2月17日召开的省委人大工作会议上获悉，在省委、省政府坚强领导下，在省人大监督指导下，“十四五”开局之年，省司法厅共承办省级正式立法项目18件，超计划数7件，比2020年增加2.6倍，为我省经济社会高质量发展提供有效法制保障。

　　省司法厅全面贯彻习近平总书记关于立法工作的重要指示，自觉把高质量立法放在“两个确立”“两个维护”的高度来认识和抓实，认真落实省委省政府重大决策部署，自觉把高质量立法放在全省工作大局中来谋划和推进。严格执行重大立法事项向省委请示报告制度。抓住高质量立法这个关键，将地方立法纳入法治贵州考核指标，开展立法领域突出问题专项整治，切实维护法治统一。

　　在创新行政立法机制，提高行政立法工作质效方面。省司法厅创新制度机制，形成“1+N”的行政立法制度体系。一是创新政府立法风险评估机制。对立法各环节可能引发的风险预测研判，提出防范措施。立法风险防范机制创新制度系全国首创，推动金融监督管理、辅警等立法收到良好效果。二是创新政府预备立法项目评估机制。从立法必要性等20项要素进行量化评估，清退不合格项目或不推进的“僵尸”项目，对评估为优的预备项目列入来年正式项目。三是创新扩大公民参与立法机制。开展立项网络投票活动，2021年吸引了11万余名网民关注，收到投票110万余张。确立了7家基层立法联系点常态化参与立法的制度机制。四是创新正式立法项目评估答辩机制。开展申报单位现场答辩、专家现场评估打分，评估结果作为确定正式项目的重要参考。五是创新立法人员培训机制。制定上提培训制度，建立专题研稿制度。每年精心举办全省行政立法培训班，邀请一批国家和我省名师、专家授课。采取“理论+实操”方式，切实提升全省行政立法工作人员业务水平。

　　与此同时，省司法厅加强重点领域立法，围绕“四新”主攻“四化”。在加强深化改革立法上，推动出台我省优化营商环境条例等5件地方性法规，完成政府投资项目管理办法，及时清理我省影响营商环境的政府规章。在加强平安建设立法上，围绕把贵州建设成为全国最平安的省份之一，会同有关部门打出立法组合拳，完成铁路安全等9件立法项目，切实维护政治安全、经济安全、公共安全、社会稳定。在加强社会民生立法上，围绕人民群众关心的热点民生问题开展立法实践，完成人口与计划生育、女职工劳动保护等4件立法项目，高质高效完成各项立法任务。

　　下一步，省司法厅将认真贯彻落实习近平法治思想和中央人大工作会议精神，贯彻落实好本次省委人大工作会议精神，深入学习贯彻新国发2号文件，加强与省发改委及有关部门和地方的对接，坚持“急用先立”和“长远规划”相结合，高站位做好立法服务新国发2号文件落地的工作，以高质量立法迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。(贵州日报天眼新闻记者 许邵庭)