政讯通中心

日照人大：创新监督方式 彰显“闭环”效应

　　2021年以来，日照市人大常委会适应新形势，把握新要求，积极履行宪法和法律赋予的职责，倾力打造全覆盖、全要素、全链条的闭环式监督机制，监督工作取得了新进展。

　　监督对象“全覆盖”

　　2021年11月10日，日照市第十八届人大常委会第三十九次会议听取了市监察委员会关于开展廉政教育工作情况的报告，这是党中央作出地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署以来，市人大常委会首次听取市监察委员会专项工作报告。

　　去年，日照市人大常委会对依法接受人大监督的“一府一委两院”实现监督全覆盖。常委会年度监督工作议题基本覆盖到市政府35个工作部门，重点围绕保障法律法规实施、促进依法行政，听取审议了市政府关于法治政府建设和水法、防空法、退役军人保障法、促进科技成果转化“一法一条例”等法律法规实施情况的报告，例行听取审计查出问题整改情况报告、年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，还听取了“七五”普法、依法治市、全市外事工作、产业强市战略实施情况的报告。

　　监督方式“全要素”

　　听取审议相关专项工作报告，组织开展视察、执法检查，举行专题询问……多样化监督方式织就立体监督网络，日照市人大常委会围绕市委中心工作，扎实开展正确监督、有效监督、依法监督，体现监督与支持的有效统一。

　　去年，市人大常委会听取“一府一委两院”专项工作报告28个，组织开展公共卫生服务体系、经略海洋等 5 项集中视察，上下联动开展安全生产和应急管理“两法两条例”、就业促进“一法一条例”和固废法执法检查，针对优化营商环境、安全生产和应急管理工作分别开展专题询问，推动监督工作向经济建设与社会民生各个领域拓展和延伸，切实做到党委工作中心在哪里，人大工作就跟进到哪里。对一些涉及面广、影响范围大的事项，综合运用专题调研、执法检查、集中视察和专题询问等多种方式集中监督、跟踪监督，使各种监督形式发挥所长，形成监督“组合拳”。

　　监督过程“全链条”

　　日照市人大常委会不断完善“全链条”监督工作机制。建立会前学法、会前调研制度，凡监督议题涉及的法律法规条文均提前印发常委会组成人员学习，听取专项工作报告、开展专题视察之前先行调研了解情况，确保监督工作依法依规、审议发言到点到位、建议意见切实可行。

　　同时做好监督“后半篇”文章，完善常委会审议意见督查落实机制，建立专题询问“回头看”机制，探索媒体联合机制，在日照电视台设立“人大监督”专题栏目，不断扩大人大监督的影响力。

　　责编：王晶 丛萍