政讯通中心

浙江湖州南浔区人大构建“两站一庭”新格局

　　为助力基层社会治理现代化、发展全过程人民民主，浙江省湖州市南浔区人大常委会主动履职，推动构建“两站一庭”(社会治理联动工作站、人大代表联络站和“共享法庭”)基层社会治理新模式，将司法资源延伸到基层社会治理的最末端，打造线上线下高效协同、整体智治的一体化基层矛盾纠纷调处化解工作闭环。

　　一是力量联合、集成作战，全面推动诉源治理。人大代表植根基层、来自群众，具有人熟、地熟、情况熟的天然优势，通过走访、视察，在代表联络站内听取群众意见建议等方式，收集社情民意、发现矛盾纠纷源头。社会治理联动工作站作为调解的主体，汇聚村社负责人、人民调解员、网络员、“老娘舅”等多元解纷力量，调处纠纷。“共享法庭”作为法院在基层提供司法服务的重要阵地，打破时间空间限制，随时随地通过在线指导、全流程提供法律咨询服务。通过构建“两站一庭”基层社会治理新模式，做到了司法资源下沉、解纷力量联合、集成作战化解，全面拓展“线上+线下”的矛盾纠纷多元化解网络，深入推动诉源治理。今年以来，共化解各类矛盾纠纷70余件，其中成功化解一起跨度11年、涉及人数达64人、金额195万元的欠薪纠纷。

　　二是优化形式、数字赋能，积极回应群众需求。探索“两站一庭”基层社会治理新模式，特别是发挥数字赋能作用，依托“共享法庭”平台，以“一根网线、一块屏”为媒介，以浙江解纷码、移动微法院、庭审直播系统、裁判文书公开平台等模块为载体，将调解指导、诉讼咨询、网上立案、在线庭审、跨域开庭、巡回审判、普法宣传等司法资源和司法服务延伸到基层、社会治理的最末端，把调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传等法律服务送到基层群众家门口，不断满足人民群众多元化司法服务需求。

　　三是关口前移，有效监督，推动人大监督落到实处。“两站一庭”基层社会治理新模式的构建，不断延伸了人大司法监督在基层的触角，人大代表、人民群众通过“共享法庭”平台线上对司法工作和司(执)法人员实施“零距离”的监督，不断推动“司法公正要实现，更要以看得见的方式实现”。人大代表通过走访、视察等形式，挖掘收集意见建议，依托“共享法庭”平台，形成发现问题、反馈民意、解决问题、民主监督的闭环，确保意见建议件件有回应、事事有结果，确保人大司法监督落到实处、取得实效，确保公平正义的实现。