政讯通中心

铜仁市人大创新“四个一线”助推乡村振兴

　　昔日旧村落，今朝换新颜。

　　近年来，铜仁市人大常委会充分发挥人大职能作用，探索创新“活动开展、建议收集、监督推动、作用发挥”的“四个一线”机制，全力助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全力推动铜仁在乡村振兴中开新局，走出了产业富民、文化铸魂、绿色发展的新道路。

　　自实施乡村振兴战略以来，全市各级人大开展乡村振兴监督活动506次，帮助发展产业基地1050个，帮助群众解决实际问题25165个，协调帮扶资金3000余万元……一幅幅乡村振兴的美丽画卷映入眼帘。

　　活动开展在一线：凝聚群众共识，激发内生动力

　　围绕乡村振兴主要内容，鼓励各级人大代表广泛开展政策宣传，积极到群众中开展宣讲活动，发动群众、引领群众，激发群众内生动力，进一步凝聚共识、形成合力，推进乡村振兴有效实施。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，动员各级人大代表结对帮扶脱贫不稳定户，在就业指导、技术培训、信息服务等方面提供支持和帮助；鼓励和引导代表履行社会责任，参与社会公益事业和爱心捐助活动，关爱留守未成年人，救助困难学生，资助弱势群体；加强精神文明建设，不断丰富农民群众的文化生活，开展走访慰问和送温暖、送法律、送文化、送科技、送卫生等服务活动。同时广泛开展代表联组活动，健全联组活动机制，夯实联组活动阵地，创新联组活动方式，组织代表合力推动事关发展特别是民生领域的问题得到解决。

　　建议收集在一线：听取群众意见，推动工作开展

　　为搭好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，引导各级人大代表开展“我为乡村振兴献良策”实践活动，积极为党委政府推进产业培育、生态建设、乡村治理、乡村建设、农民增收等工作建言献策。通过代表联络站等代表履职平台，认真落实全国、省人大常委会关于代表联系人民群众的有关要求，出台《铜仁市人民代表大会代表联系人民群众制度》，建立人大代表联系选民和接待走访选民制度，广泛听取群众意见，推动群众关心、关注的重点难点问题的解决。组织人大代表围绕“代表在助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中如何发挥作用”开展调研，了解乡村振兴战略实施情况，提出切实可行的建议，推动工作开展。

　　 监督推动在一线：筑牢发展基础，助力城乡融合

　　紧扣“监督推动”的“一线”机制，全市各级人大重点对实施乡村振兴战略的重大计划、重大工程、重大行动，如环境整治、城镇建设、产业发展、社会保障、农村教育等领域，以听取审议专项工作报告、开展执法检查、专题询问和工作评议等方式进行监督，大力推动新型城镇化建设，统筹城乡发展，实现城乡融合。

　　同时，进一步监督各级人民政府深化农村体制改革，提高农村基础设施和公共服务水平，加强村容村貌建设，改善农村生产生活条件，为发展多种形式的规模经营，提高农业组织化程度提供保障；加快推进构建现代农业产业体系，保障农产品供给，丰富和优化农业品种，不断满足人民群众对美好生活的向往；把好财政预算审查关，确保更多的项目资金投向巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴；加大对宪法和法律法规的宣传力度，提高基层干部依法决策、依法办事、依法管理能力，加强农村基层政权建设，推进基层治理体系和治理能力现代化，推动“三农”工作制度化、法治化进程。紧紧围绕乡村振兴政策落实、民生项目建设等人民群众关心的热点、难点问题，切实关注民生、化解民忧、维护民利。

　　风采展现在一线：带动发展产业，促进群众致富

　　产业兴旺是乡村振兴的基础。为促进集体经济发展和群众增收致富，农村代表结合当地气候、土壤条件，因地制宜发展产业，不断提高收入，聚力发展壮大生态茶、食用菌、中药材、生态畜牧、蔬果、油茶、蜂蜜、薯类等优势特色产业，提高自主增收致富能力，在乡村振兴中以“做带帮”树榜样、作表率，即做给群众看，带着群众干，帮助群众赚。机关事业单位代表结合部门和行业实际，发挥岗位优势和个人特长，为群众联系项目、资金，帮助解决群众生产生活中的实际困难。企业代表履行社会责任，积极参与乡村产业发展工作，提供技术指导、智力支持、项目扶持，帮助提高农业机械化、信息化、智能化程度，提高农业劳动生产效率，助推农业供给侧结构性改革，推进乡村振兴战略深入实施。

　　铜仁市人大常委会创新“四个一线”机制，推动乡村振兴落地生效，在建立工作机制，强化监督实效上进行安排部署，在组织引导各级人大代表投身乡村振兴工作上取得了实实在在的成效，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现了人大的担当作为。