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杭州市人大开启城市规划数智监督新模式

　　“把牢图”，加强对城市规划编制和实施情况的监督是法律赋予人大的一项重要职能,也是对着力保障生态环境和改善民生的有力推动。杭州市人大常委会以听取和审议市政府规划实施报告为主线，通过需求清单梳理、跨部门数据整合、线上流程再造, 开发建设“ 全过程监督、智能化分析、精准性研判”的城市规划监督应用场景,开启人大对政府规划编制、实施情况的数智监督新模式。

　　一、清底数、实现规划数据可视化。充分发挥数据作为基础资源和创新引擎的重要作用，推进跨部门、跨层级、跨地区数据的互联互通。以“图+数据”形式即时展示我市规划编制和实施情况，为常委会开展监督提供数据支撑。人大代表滑滑鼠标，就可沉浸式的了解规划、参与规划，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据履职、用数据创新”的人大工作新模式。

　　二、明动态、实现规划监督过程化。建立预警机制，通过空间分析、差异对比、趋势研判等大数据应用来对规划的约束性指标、政府工作任务进展情况，人大审议意见反馈情况、代表意见办理情况等进行全过程监督预警，实现结果监督向过程监督转变。

　　三、找方向、实现监督评估可量化。从“底线管控”、“生态文明”、“城乡融合”、“创新共享”、“实施保障”5个维度，选取27项指标，建立指标评估体系。通过五维雷达画像，对政府规划实施情况进行评价打分，找出短板弱项，并生成微报告，为常委会审议提供参谋 。

　　四、精监督、实现规划监督闭环化。进一步完善代表联动机制，通过督关切、督过程、督短板的在线功能，拓宽监督渠道、完善监督闭环，实现征求意见、政府回复、跟踪监督等全流程数字化管理，形成政府主导、人大有为、代表有感的工作格局。