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锦屏县人大常委会主任林广：高举精神之炬 推动地方人大创新发展

　　党的十九届六中全会《决议》深刻阐述了党的百年奋斗成就和经验，旗帜鲜明地强调走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力；党坚持和完善人民代表大会制度；充分发挥根本政治制度优势作用。

　　党的十九届六中全会精神，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好党的十九届六中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，要自觉把学习贯彻十九届六中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻中央人大工作会议结合起来、贯通起来，在持续学懂弄通做实上下功夫，真正把学习成果转化为不可撼动的理想信念和高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在真学中促“深化”、在真信中促“消化”、在真用中促“转化”，推动地方人大工作创新发展。

　　一、高举精神之炬，深刻领悟党百年奋斗历史经验，坚定制度自信

　　人民代表大会制度是好制度，是全新政治制度。这一制度自信，来自于人民代表大会制度是党领导人民长期探索实践的伟大创造。党深刻总结国内外政治发展成败得失，坚持和完善人民代表大会制度，让中国进入了人民当家作主的全新时代。这一自信，来自于人民代表大会制度具有显著优势。人民代表大会制度坚持党的全面领导，发展全过程人民民主，切实防止群龙无首、一盘散沙，选举时漫天许诺、选举后无人过问，人民形式上有权、实际上无权，相互掣肘、内耗严重。这一自信，来自于党领导人民不懈奋斗取得的重大成就。人民代表大会制度为“两大奇迹”提供了重要制度保障，展现了高效的组织动员力、强大的统筹协调力。要在领悟党的百年奋斗历史经验中更加坚定制度自信，丰富拓展制度实践，更好地把制度优势转化为治理效能。

　　二、高举精神之炬，坚决捍卫“两个确立”，准确把握制度本质

　　新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。党的十九届六中全会《决议》深刻指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”，“两个确立”，是时代呼唤、历史选择、民心所向为新时代新征程再添胜利荣光。人民代表大会制度作为坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，坚持党的领导是人大制度的本质要求。要深入领会“两个确立”深刻内涵，科学把握“两个确立”决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”，更加坚定自觉贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，毫不动摇地坚持党对人大工作全面领导，充分发挥制度优势、彰显制度力量。

　　三、高举精神之炬，增强政治定力，把牢政治方向

　　坚持党的领导，增强政治定力，把握正确的政治方向，是做好人大工作的根本保证。地方人大及其常委会要认真学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治站位和政治定力。始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，自觉维护党委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，带头落实党委作出的各项决策部署，主动围绕党委确定的中心任务开展监督工作。要始终坚定人大工作正确的政治方向，紧紧围绕中央、地方党委的决策部署谋划推进人大工作，善于通过法定程序将党的主张转化为全民意志，以实际行动向中央看齐、和省委对标，全方位联动支持配合，使人大工作与党委、政府工作同向而行，形成合力，构建“一盘棋”工作格局。

　　四、高举精神之炬，坚持人民至上，深化实践创新

　　以人民为中心的发展思想，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的主线，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。习近平总书记强调，人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，其核心内容和实质是国家的一切权力属于人民。地方人大及其常委会要始终坚持人民至上，发挥好人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的主载体作用，在工作中要认真理解、准确把握习近平总书记的论述，把以人民为中心的发展思想落实到立法、民主选举、审议决定重大事项、履职监督、代表工作等人大工作的方方面面，把人民当家作主具体地、现实地落实到人大工作各方面，努力让每一项立法、每一个决定决议都体现人民意志、反映人民愿望、增进人民福祉，真正为人民掌好权、用好权、行好权，着力打造明大事、想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的人大干部队伍。

　　要正确处理监督与支持的关系，做到在监督中支持，在支持中监督，聚焦中心、服务大局，积极探索改进新时代人大监督方式方法，不断推动监督工作取得新实效。要把准工作原则，让人大监督更“有序”。始终坚持党的领导、坚持依法监督、坚持回应人民的关切，使监督工作与党委同心、与大局同步、与人民同声。要把准职责定位，让人大监督更“有为”。加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督，采取多种形式开展监督，回应百姓关切，促进依法行政、公正司法，为经济社会高质量发展提供有力保障。要强化问题导向，让人大监督更“有效”。聚焦代表反映强烈的具体问题，完善专门委员会对口监督、回访调查、结果审查等机制，加强审议意见跟踪督办，做实监督工作“最后一公里”，体现监督实效。始终坚持常态监督与重点监督相结合、一次监督与一届监督相结合，做到问题不解决不放手、解决不满意不放手，提升监督实效。要以民为本，加大建议督办力度，着力解决重答复、轻落实问题，让代表“好声音”掷地有声检验监督实效。

　　坚持以人民为中心的发展思想，广聚民智，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，不断发展全过程人民民主，让人大代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，做到民有所呼、我有所应，履职尽责，做群众的代言人。