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杭州市余杭区人大充分发挥基层立法联系点职能

　　今年以来，余杭区人大常委会以被省市两级人大常委会和市政府确定为基层立法联系点的诺力亚律师事务所为依托，有效打通民意征求的“最后一公里”，全力打造学习宣传贯彻习近平法治思想和关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的窗口阵地，以生动实践丰富“全过程人民民主”的内涵。诺力亚所被评为杭州市人大常委会2021年“最美基层立法联系点”。

　　一是延伸民主立法触角。深入社区、企业、学校，积极开展立法联系活动。发挥在仓前街道、闲林街道、径山镇小古城村等三个镇街人大代表联络站设立的立法联系点工作站先行优势，以“点站融合”方式实现联络站组织优势与立法联系点专业优势的互补，切实发挥基层立法联系点社情民意收集传达的桥梁纽带作用。基层立法联系点工作人员进站参与接待、交流、议事、培训，广泛收集群众意见建议并提供法律咨询。今年以来配合省市区人大常委会专题召开立法调研座谈会2场，已收集社情民意500余条，上报关于14部法律法规的立法意见建议71条，努力打通立法机关直接联系基层人民群众的渠道，实现两者之间在立法全过程中的“声气相通”。

　　二是深耕法治宣传教育。结合区人大常委会“法治大讲堂”、“法律微讲解”等法治教育品牌，每季度开展一次法律专题讲座，并通过钉钉线上直播形式推送给每位人大代表。根据热点实事和社会关注焦点不定期录制法律专题视频上传云端，为不同代表提供个性化法治教育服务。实行联系点季度例会制度，每季度选择法律主题并邀请顾问、镇街人大负责人、人大代表和群众代表召开交流研讨会。将普法平台进一步向基层下沉，在各镇街联络站为选民送上婚姻、继承、物权等与生活息息相关的法律知识讲座。今年以来已在我区开展法律法规培训4场，受众群体近500人次。

　　三是紧盯法律实施监督。力争实现人大监督和立法联系点法律监测的有机结合，积极配合开展执法检查，深入查找和分析重点领域、重点行业在法律法规实施中存在的问题并提出有针对性的意见建议，确保法律法规实施效果信息能有效收集并及时反馈给立法机关。今年以来立法联系点已参与常委会开展的法制宣传教育、安置房建设、国有自然资源资产管理、未成年人权益保护和未成年人犯罪案件督查、未检检察官履职等5场督查活动，在推动人大工作的同时更好地发挥立法联系点法律实施“检测器”作用。借助专业优势，还在人代会期间为多名人大代表提出的意见建议进行法律咨询、论证，努力把立法联系点打造成为人大代表履职的重要依托，为人大代表密切联系群众发挥应有作用。