把最优秀人才引入教师队伍
11月30日,省十三届人大常委会第二十七次会议听取审议了省政府关于全省教师队伍建设和教师法实施情况的报告,省人大常委会教科文卫委也向会议提交了关于全省教师队伍建设和教师法实施情况的调研报告。从两份报告中可以看到,我省教师队伍建设取得了明显成效,但对标习近平总书记的重要指示要求,对标教师法的有关规定,对标广大人民教师的热切期盼,对标江苏教育现代化发展的目标任务,仍存在一些差距和不足。对此,报告都提出了对策建议,尤其是人大相关调研报告中给出了包括“进一步深化教师管理综合改革”在内的四大建议,立足现实语境,彰显了建设性。
读完这两份报告,笔者脑海里形成了一个十分鲜明的观点——把最优秀人才引入教师队伍。无疑,这也是教师法的“心愿”。
千年来,孔孟堪称中国最好的教师。昔日,社会精英人士担当教授知识大任,书就篇篇佳话。当下,也有众多才俊加入教师队伍,实践“蜡炬成灰泪始干”之义。但不可否认的是,一些年轻人因种种原因不乐于报考师范专业,正如报告所指出的:虽然报考师范的毕业生有所增加,但多数是因为就业压力,真正崇教、乐教的优秀毕业生报考师范的还不多,有30%多的师范毕业生未从事教师职业。
何以如此?归根结底,是教师岗位的吸引力出了问题。有人说,最优秀的人才没有进教师队伍。这话或许有些以偏概全,但总体上却未必夸张。教师队伍的实力和素质如何,决定了学生的素质,也影响着一个国家、一个社会的前途,须臾不可小视。是以吸引最优秀人才、最崇教人才甘当人民教师,具有迫切性。
然而,提高教师岗位的吸引力并不简单,不是喊几句口号、办几场招聘、整几篇宣传报道就能办到的。提高教师岗位的吸引力,是一个系统性、全程性的“工程”,意味着要在多方面发力。
其一,以更多好政策的加持,增加教师的获得感和幸福感。2014年教师节前夕,习近平总书记在与北京师范大学师生代表座谈时指出:“教师是人类历史上最古老的职业之一,也是最伟大、最神圣的职业之一。”教师为教育事业鞠躬尽瘁,理当受到关爱。提高教师的地位和待遇,是一个重要命题。唯有让教师享有更高地位、更好待遇,才能让他们更添职业荣誉感,也才能吸引到更多人才。
近年来,在国内,诸如深化教师管理综合改革、着力保障教师工资待遇、加强乡村教师队伍建设等方面的好政策频频出炉,向有志青年亮出了“一手好牌”。在笔者身边,一些人才通过乡村教师引进等方式实现了从教梦,一些媒体人才通过报考事业单位的方式站到了讲台上,并且工作舒心、踏实。这类人生经历,对处于人生选择关口的年轻人很有启迪价值。
待遇问题至关重要。江苏通过完善政策措施,令教师工资收入水平有了新提高。例如,省政府办公厅印发《进一步保障义务教育教师待遇的通知》,明确提出各地在对公务员普遍发放奖励性补贴时,及时统筹考虑义务教育教师。截止2020年,按预算安排我省已实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。这样实实在在的举措,为教师提高了待遇,增强了抵御风险的能力,无形中增加了教师身上的光环,很有说服力。
其二,以更具改革精神的破题,为教师排忧解难,增强立足岗位作贡献的信心。现实中,教师面临各种各样的压力和困难,这些压力和困难往往淤积于体制和机制的深处,唯有通过改革举措方能释放压力、解决困难,唯有拓宽教师向上升迁的通道,方能使教师更添积极性、使“城外”的人更添希望。
教师“进编”难,需要得到关切。我省为此加大了编制统筹力度。开展中小学教职工编制统筹,破解结构性矛盾。通过内部挖潜,将改革和管理中精简下来的事业编制优先用于保障教育事业发展,全省较2018年增加了2.8万个教师编制。此外,还打破编制的学校壁垒,实现教师由“学校人”向“系统人”转变,进一步盘活了教师编制,促进了教师资源合理配置。这样的做法无疑从深层次凝聚了人心、展现了教师职业的魅力。
其三,致力于在全社会营造尊师敬教的氛围。提高教师职业吸引力,不只是教育部门、教育机构的事务,更是全社会都应该关心、参与的事务。
这既需要通过加强教师思想政治与师德师风建设,扫清歪风邪气,营造风清气正的教育教学气氛,以此在社会树立教师的光荣、高大形象,例如坚决从严处理中小学教师有偿补课、收受礼金等行为和高校教师在教育教学、学术研究、师生关系等方面的失范行为;也需要优化教育生态环境,在全社会大力营造尊师重教的浓厚氛围。同时,加强教育机构与社会层面的交流沟通,譬如开展师德报告会、家长评价教师等活动,以优秀教师的感人事迹、高尚人格触动世道人心,增加教师职业的吸引力,使得人们发自内心地把自己的子女和亲友推介给教育领域。
“人往高处走”,一个职业,唯有具备开放性、包容性、崇高性,让天下才子感觉在这个职业里能够大展宏图、未来可期,才能吸引到最优秀人才。而江苏的不懈努力,让人心充满了期待。
(作者系《人民与权力》特约撰稿人)
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