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深化立法全过程人民民主推进科学民主依法立法

　　2021年11月15日，省十三届人大常委会第八十四次主任会议讨论通过了关于调整补充省人大常委会基层立法联系点、关于拓展完善省人大常委会立法智库工作情况的报告。至此，省人大常委会基层立法联系点由原来的12个调整补充为15个，立法智库新补充21名省外专家学者，立法专家总数达到92名。这是省十三届人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，推动地方人大工作与时俱进的又一创新举措，是进一步健全完善民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道的立法体制机制创新。
近年来，省人大常委会坚持以人民为中心的立法理念，注重健全完善立法体制机制，持续拓展公众有序参与立法途径，打造基层立法联系点、立法智库、立法基地等公众参与立法平台；强化立法工作制度顶层设计，提请省委批转了《关于推进科学立法、民主立法、依法立法工作的意见》，先后制定修改基层立法联系点、立法智库、立法基地及立法项目征集和论证、立法评估、争议较大的重要地方立法事项引入第三方评估等多项制度规范，为推进科学民主依法立法搭建了工作平台、夯实了制度基础，也为在立法工作中发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主创新了体制机制，拓展了方法路径。
省人大常委会首批12个基层立法联系点于2016年成立，五年多来，对法律草案、地方性法规草案通过征求意见、调研座谈、评估论证等多种形式，广泛收集群众意见建议，向各专门委员会反馈意见建议近千条，许多具有科学性、针对性和可操作性的意见建议被采纳吸收。立法智库建立近四年来，立法专家广泛参与法规草案起草、立法论证、立法评估等各项活动，民主立法的触角进一步向基层延伸，立法各环节都有人民的参与，都能听到人民的声音，许多高质量的意见建议研究吸收到法规条文中，推动立法工作更接地气、务实管用，立法质量和效率明显提升，在服务以高质量立法推动我省经济社会高质量发展中贡献智慧和力量。