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关于加大对制造业科研创新项目支持奖励力度的建议

　　建议人：省人大代表张东阳

　　加工制造业是地方经济发展的基础性产业，科研创新又是这些企业能否发展壮大的动力，也是我国企业管理和发展的薄弱环节。为此，国家在“中国制造2025”规划中，大力提倡企业加大自主创新和科研开发力度。为更好地落实国家意志，发展壮大地方工业基础，政府应该加大对加工制造业自主创新、科研开发项目的支持奖励力度新项目。建议政府在研项目可免费到政府的开发区工业园内孵化，重点解决场地问题，必要时政府出面，协调院校、科研资源，形成合力。对于项目研发所需外聘的专业技术和高级人才的招聘，给予子女就学、住房等支持奖励。除对科研开发成果突出的单位予以资金等奖励外，重点应对科研开发中涌现出有突出贡献的科研技术和技工人才奖励，营造重视科研开发的良好社会环境。

　　建议办理情况：

　　省科学技术厅接到代表后十分重视。近年来，随着我省科技奖励制度的逐步完善，科研人员创新环境不断优化，科研人员创新内生动力不断增强。为加快推动我省科技奖励制度改革，健全和完善我省科技奖励激励机制，助力经济高质量发展迈出更大步伐，按省政府对科技奖励工作总体安排，结合国家2020年12月实施的《国家科学技术奖励条例》精神，省科技厅对《陕西省科学技术奖励办法》进行了修订。为进一步增强在陕科技力量服务国家战略和我省经济高质量发展的使命担当，营造科研良好氛围，结合我省省情，在修订中拓宽了评审范围，对我省国防科工领域的成果予以表彰；同时结合我省“十四五”规划建议，着眼强化企业创新主体地位，拟设立省企业技术创新奖，对在科技创新活动中成效显著、科技成果转化业绩突出的企业及个人进行奖励，推动上中下游、大中小企业的融通创新。

　　为持续给科研人员营造潜心研究的良好氛围，我们将强化科技奖励政策“指挥棒”导向作用，从以下方面着手，努力推动我省科技奖工作再上新台阶。一是完善科技奖励制度。按照国家出台的相关法规、制度，进一步完善我省科技奖励有关政策体系，加快推动我省科学技术奖励办法的修订工作，同时完善配套细则的修订。二是强化政策导向。着眼增强企业创新主体地位，突出规模以上国有企业、高技术企业在推动我省高质量发展中的作用。对于公益类科技进步奖，鼓励由省内高校牵头申报；对于技术开发类及技术推广类科技进步奖，鼓励由省内企业为主体牵头申报。三是增强服务意识。结合我省科技奖励制度改革精神及党史学习教育，深化“放管服”改革，悟思想、办实事，利用信息化手段，创新服务模式，通过不断完善省科技奖励管理系统，简化提名材料、申报流程、评审、答辩等环节，打造“一网办”服务模式，使科研人员少跑路，跑少路，为科研人员服好务，为省科技奖励工作把好关，为推动我省“十四五”开好局起好步作出贡献。

　　（周鑫 整理）