政讯通中心

关于建设“数字秦岭”信息化管理平台保护秦岭生态环境的建议

　　建议人：省人大代表金新康

　　陕西省秦岭范围总面积为5.82万平方公里，共涉及西安、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛6市、39个县、358个乡镇，常住人口约489万，是我国重要的生物基因库、国家南水北调中线工程重要水源涵养区、重要的水土保持区。保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现”两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。建议：持之以恒有效保护秦岭生态环境,健全常态化长效化保护体制机制，严守生态红线，筑牢国家生态安全屏障。建设“数字秦岭”信息化平台是有效保护秦岭的基础和技术保障，建议尽快建设数字化管理平台，既能有效保护秦岭又能挖掘和发挥好“绿水青山就是金山银山”的价值，保护秦岭生态环境。

　　建议办理情况：

　　省发展和改革委员会十分重视代表建议。近年来，省委、省政府把秦岭生态环境保护工作摆到了重要位置，全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进山水林田湖草系统治理，持续加大生态环境保护与修复，秦岭区域生态环境明显好转。

　　按照省委、省政府部署安排，2018年8月省秦岭办启动了陕西省秦岭生态环境保护信息化网格化监管平台（以下简称“网格监管平台”）建设项目，在做好网格监管平台建设的基础上，省秦岭办积极推进“数字秦岭”建设，项目前期研究工作得到国家发展改革委西部大开发重点项目经费支持。“数字秦岭”项目以提升秦岭生态治理水平、分区管控能力，增加决策的科学性、预见性，策划实施秦岭云服务平台、决策支持平台、基础数据库平台和3维立体平台等内容，推动秦岭区域绿色高质量低碳。

　　目前，按照省政府工作部署，由省政府办公厅、省发展改革委牵头，省信息中心负责启动了“秦岭综合智慧监控系统”，以秦岭一般保护区和活动频繁区域为监控重点，针对“五乱”（乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎）中“常发”问题和饮用水水源保护、森林防灭火、文物保护、地质灾害防治、尾矿库治理、危化品运输等重点领域开展实时视频监控，补齐卫星遥感监测发现问题迟滞、响应处置不及时等短板，切实夯实秦岭生态环境保护监管基础。下一步主要做好一下工作：

　　一是做好网格监管平台运行维护。在目前每年获取2期卫星影像照片的基础上，加密数据获取频次至4期，提升卫星发现问题能力和网格员日常巡查水平，不断健全完善“天地一体化”监管体系。

　　二是推进秦岭综合智慧监控系统。按照计划实施好秦岭综合智慧监控系统项目，基本实现秦岭生态保护“全区域可视、全过程可查、全方位可控”目标。

　　三是加大生态适宜性高技术产业策划。依托高新区、创业园等板块，并依托秦岭区域内闲置资产装备，策划将秦创原创新平台的资源与秦岭6市的生态资源对接起来，培育围绕大数据、卫星遥感、军民融合高端产业链和新一代信息产业集群，加快生态产业化和产业生态化发展，努力实现高质量发展与高水平的保护。

　　（周鑫 整理）