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岱山县人大夯实开发区人大工作试点基础

　　作为全省开发区（园区）人大工作第一批试点单位，岱山县人大常委会按照省市人大关于开发区人大工作的指导意见和实施方案，将服务国家战略落地和经济开发区高质量发展作为经济开发区人大工作试点的重点工作，系统思维、探索创新，初步形成了具有岱山辨识度的试点工作建设成果。

　　一、设立工作机构，形成组织建设成果。根据我县开发区的党工委机构设置和县委常委任开发区党工委书记的有利条件，围绕积极探索开发区人大工作机构职能定位和工作目标任务，经向县委汇报，以由兼职人员任职方式设立开发区人大工作委员会，在县人大常委会和开发区党工委的领导下开展工作，并向县人大常委会报告工作。开发区人大工作委员会由主任1人（县委常委、开发区党工委书记兼任）、副主任2人（县人大财经委副主任委员和开发区党工委副书记兼任）、委员3-5人组成，配备专职工作人员。开发区人大工作委员会主任、副主任人选按规定程序考察提名，由县人大常委会主任会议提请县人大常委会任命。

　　二、建立完善工作制度，形成制度建设成果。建立开发区人大工作委员会工作规则，在《岱山县经济开发区人大工作的实施方案》的基础上，参照相关工作制度制定了工作规则，进一步明确了开发区人大工委定位、开发区人大工委人员组成、开发区人大工委职责、开发区人大工委履职原则和开发区人大工委会议制度等，以便于开发区人大工作开展工作有章可循；建立对开发区财政预算的审查监督制度。明确开发区管委会预算列入县人大及其常委会审查的内容。县人大常委会每年听取开发区人大工作委员会关于开发区预决算、预算调整调查情况的汇报，把开发区重大财政支出政策实施、重大专项资金、政府重大投资项目作为重点审查监督内容。根据县人大常委会授权，开发区人大工作委员会对开发区管委会的预算、预算调整、决算进行初审和预算执行等开展日常监督及相关专项调查；建立对开发区国有资产的监督制度。明确国有资产监督的主要范围、国有资产监督的重点、国有资产监督的方式。县人大常委会将开发区国有资产管理情况列入县人大常委会审议内容，根据审计情况，对发现的突出问题进行监督，督促问题整改。开发区人大工作委员会协助县人大常委会做好审计查出问题的整改落实等工作；建立开发区人大代表工作的制度。明确开发区人大工委代表工作的职责任务，探索特色型的开发区代表活动的组织方式，强化代表履职阵地建设，建立具有开发区特色的代表联络站。

　　三、围绕国家战略和经济发展依法履职，形成服务发展成果。一是实行代表双重管理。开发区人大代表主要由开发区范围内各级人大代表组成,以县人大代表为主体，实行开发区人大工委和代表所属乡镇人大主席团双重管理，即代表工作中的基础性工作由乡镇人大主席团负责，涉及经济开发区工作相关的代表活动由开发区人大工委负责。二是开展主题接访活动。开发区人大工委根据视察、调研、代表联系选民等活动中了解、掌握的涉及开发区有关工作以及企业和选民普遍关心、迫切需要解决的问题，组织人大代表开展约见县人大常委会领导、县政府及其职能部门领导，讨论、协商，解决实际问题。三是发挥人大代表专业力量。县人大常委会推动与经济开发区工作相关联的县属部门、金融机构等单位的县人大代表积极参与开发区代表活动，围绕相关主题开展代表活动，提高代表活动实效，在促进开发区高质量发展上发挥更大作用。