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上海中小企业条例如何修订？市人大赴松江企业开展调研

　　东方网记者王心雨3月4日报道：为了进一步做好中小企业条例修订的工作， 3月3日下午，由市人大常委会副主任肖贵玉带队，率财经委赴松江开展《上海市促进中小企业发展条例》修订工作调研。

　　调研中，市人大财经委一行走访了松江捷瑞生物工程有限公司和天诚通信技术股份有限公司，听取了疫情防控下企业复工复产情况汇报，充分了解企业对中小企业条例修订工作的意见建议。

　　上海捷瑞生物工程有限公司是核酸合成领域专业公司。在本次新冠肺炎疫情中，公司为超过30家获药监局与卫健委确认的IVD企业，提供病毒核酸检测试剂盒核心原料核酸探针及质粒，用于病毒检测试剂盒装配。

　　市人大一行分别参观了公司的DNA合成部以及序列分析室，仔细察看了血液基因组DNA提取试剂盒及质粒小量制备试剂盒，详细了解了病毒核酸检验流程及反应原理。公司负责人周磊介绍称，疫情早期国家试剂盒奇缺，为了防疫的需要，本该放假的公司临时取消了假期，三班倒连轴转，加足马力生产试剂盒，截至目前，公司已生产试剂盒4000万个，为全国供应了约60%的试剂盒。

　　谈到中小企业条例修订，周磊表示主要有两方面的建议，一是公司迁址难。12年前捷瑞生物在徐汇漕河泾注册，发展壮大后搬至松江，目前已有7年，却一直没办法迁进松江，近期公司准备申请产品证书，但注册地、环境评价地、生产地不统一限制了拿证速度，也限制产品产业化、市场化。二是完善落户政策。我们公司80%以上是外地员工，其中一部分是技术工人，很难在上海落户，买房、子女上学都因此受到了一定程度的限制。她建议条例多多关注蓝领工人在上海的待遇，在落户、买房、子女上学方面给予关怀，提升蓝领工人的归属感。

　　随后，市人大来到了上海天诚通信技术股份有限公司，据了解，天诚通信主要从事楼宇智能化布线产品、IP网络音视频广播产品、线束产品、光器件等产品的研发、设计和制造。曾打造了北京奥运会鸟巢的场馆工程，上海世博会中国馆为代表的30多个中外展馆等诸多地标建筑和样板工程。在本次新冠肺炎疫情中，天诚通信也深入防疫一线，为武汉雷神山医院和北京小汤山医院提供了综合布线产品的供货。公司负责人黎镜峰表示。

　　对于中小企业条例修订，黎镜峰提出，一方面，部分大型工程合同签订了背靠背付款协议，但在工程保质保量交付后却被对方以委托方未支付款项为由拖欠账款，一拖欠就是几年之久，十分影响公司运作。负责人提出，建议将此类合同标注成为无效合同，避免其它企业受到类似的困难。另一方面，建议中小企业建立信用体系，使法人代表的信用与企业信用直接挂钩，法院宣判后进入信用档案，提升企业的社会责任感。