政讯通中心

省农业农村厅关于省十三届人大四次会议第399号建议的答复

　　代表提案者： 毛有智

　　会议届次： 省十三届人大四次会议

　　建议提案标题： 关于出台主导产业示范创建扶持政策的建议

　　建议提案编号： 第399号

　　主办单位： 省农业农村厅

　　复文标题： 省农业农村厅关于省十三届人大四次会议第399号建议的答复

　　答复内容：

　　毛有智代表：

　　您提出的《关于出台主导产业示范创建扶持政策的建议》收悉。感谢您对我省特色优势产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、关于“加大对主导产业示范创建扶持资金的整合力度，加快研究主导产业聚集发展的扶持政策，做好顶层设计，制定出台符合区域经济主导产业融合发展的实施意见”建议的答复

　　近年来，根据农业农村部“更好地发挥中央财政资金使用效益，引导和撬动更多资源要素向乡村汇聚，推动加快优化农业产业发展布局，促进农业产业转型升级，整体提升农业产业链现代化水平”要求，我厅围绕“保供固安全、振兴畅循环”，统筹推进优势特色产业集群、农业产业强镇建设，聚焦主导产业，整体衔接推进，优化产业布局，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。一是建设农业产业强镇项目，截止目前，我省已成功申报实施农业产业强镇项目(农村一二三产业融合发展兴村强县示范项目)36个,获得中央财政农业生产发展资金3.6亿元。通过项目实施，撬动社会资本近12亿元，培育龙头企业、合作社和家庭农场等产业融合主体300余个，明显提升镇域经济范围主导产业的融合发展水平。二是组织开展优势特色产业集群建设项目申报，我省朝天椒、山地肉牛和山地食用菌3个获批优势特色产业集群项目，争取到中央财政补助资金6亿元。下一步，我厅将立足优势和资源禀赋，瞄准特色优势产业，争取更多中央资金支持农业产业强镇，大力支持锦屏“一种(铁皮石斛)一养(生态鹅)”产业和茯苓产业发展，在政策、项目、技术、科技等当面给予支持，加大锦屏铁皮石斛、生态鹅产业的示范创建扶持力度，推动林下经济及中药材产业等优势特色产业健康发展。

　　二、关于“继续深化农业农村改革，落实主导产业发展要素保障，促进产业转型升级，健全完善农业产业保险政策”建议的答复

　　2020年，我厅会同省地方金融监管局、省财政厅、省林业厅、省扶贫开发办公室联合印发了《贵州省2020年政策性农业保险工作实施方案》，要求我省保险机构聚焦农业产业革命，重点围绕12个农业特色优势产业，大力发展政策性农业保险，逐步实现有灾保成本，无灾保收益。下一步，我厅将进一步扩大中药材、生态家禽等农业保险覆盖地区和单品，为更多农业生产主体提供农业保险服务。进一步落实《金融支持生态家禽产业发展工作方案》，优化“贵禽贷”金融支农合作模式，加大“贵禽贷”产品的宣传力度。通过联保、互保等方式提高生态鹅融资项目担保额度;积极引导生态鹅养殖主体投保，大力推进目标价格保险、收入保险等特色农业保险，确保实现“有灾保成本，无灾保收益”。

　　三、关于“加大对以企业为龙头产业地标打造的支持力度，形成各环节有龙头企业，关键点有核心技术的全产业链，实现主导产业的规模化、品牌化”建议的回复

　　下一步，我厅将进一步强化规模化、科技化、品牌化打造和龙头企业培育。一是加大科技支持力度，进一步对锦屏铁皮石斛、生态鹅两条全产业链在基础研究、应用研究、技术开发等方面加大支持力度，着力培养和引进高端技术人才服务基层、服务产业、指导产业，抓好三产融合发展，推进全产业链发展上台阶。大力挖掘产品开发，迅速推广，抢占市场，提升产业附加值。推进种植基地乡村旅游、文化推广、生态建设、健康养生、药膳餐饮等产业纵深融合发展。加大药食同源支持力度，帮助支持锦屏作为铁皮石斛药食同源试点。二是发挥好农业产业化基金引导作用，加大对锦屏铁皮石斛产业综合示范园、生态鹅产业综合示范园支持力度，进一步抓好省内经营主体培育和省外名优企业的招商引资工作，围绕省内已具有一定规模和产业基础的单品，主动对接国内知名企业，力争在我省投资办厂，实现就地生产和就地转化。三是持续推进品牌创建工作，重点开展标准制定工作，打造产区形象;围绕“两品一标”认定等重点支持，充分挖掘品牌内涵，多方位、多角度、多举措宣传推介，持续提升我省农业产业知名度和影响力。