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省农业农村厅关于省十三届人大四次会议第438号建议的答复

　　代表提案者： 谭海

　　会议届次： 省十三届人大四次会议

　　建议提案标题： 关于支持岑巩县国家级杂稻制种基地建设的建议

　　建议提案编号： 第438号

　　主办单位： 省农业农村厅

　　会办单位： 省教育厅,省财政厅,省农科院

　　复文标题： 省农业农村厅关于省十三届人大四次会议第438号建议的答复

　　答复内容：

　　省人民政府办公厅：

　　我厅高度重视省十三届人大四次会议第438号建议《关于支持岑巩县国家级杂稻制种基地建设的建议》的办理工作，明确专人负责并制定建议办理工作方案，先后于6月16日、7月7日两次派出调研组到岑巩县进行实地调研，与岑巩县相关部门及谭海代表进行座谈面商，就建议有关问题解决措施交换意见，并实地调研了岑巩县国家级杂稻制种基地建设情况，在充分吸纳会办意见的基础上，综合调研成果形成回复意见，并于7月7日与谭海代表进行了沟通，谭海代表表示非常满意。现就建议办理落实情况报告如下：

　　一、关于“在杂稻制种保护区基础设施建设方面予以大力支持，如在高标准农田建设、现代种业提升工程建设、土地出让金用于基础设施建设等项目申报上及融资政策上对岑巩县进行倾斜，推进岑巩县杂交水稻制种产业夯实发展基础。”建议的答复

　　省农业农村厅、省财政厅高度重视，积极支持岑巩县国家级杂稻制种基地建设。种业项目支持方面：一是已向农业农村部争取到现代种业提升工程项目，连续五年支持国家级杂稻制种基地县奖补资金每年5000万元，用于岑巩县杂稻制种基地基础设施建设和支持企业。二是下达2021年省级种业发展资金200万元，用于支持岑巩县建设杂交水稻制种技术培训基地。三是2021年安排在岑巩县实施贵州“看禾选种”优质稻展示示范，示范品种150个，示范用地120亩，资金100万元。四是将在坝区基础设施奖补资金安排上结合申报条件按程序予以支持，指导岑巩县根据申报条件积极申报。五是为岑巩县杂交水稻制种提供种子质量检测技术支撑和服务;高标准农田建设项目支持方面：2019年安排岑巩县高标准农田建设任务1.41万亩、资金2115万元，2020年安排岑巩县高标准农田建设任务1.17万亩、资金1755万元,今年安排岑巩县高标准农田建设任务1.8万亩，已下达资金1543万元;土地出让金用于基础设施建设方面：根据《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》(中办发〔2020〕32号)精神，我省正在研究贯彻落实办法，拟按要求土地出让收益用于农业农村的比例在2025年达到50%以上，支出的范围包括农业基础设施建设，各地也可根据需要和收入情况，在土地出让收入中安排农业基础设施建设支出。此外，新增耕地指标调剂收益按规定全部用于补充耕地、高标准农田建设等农业基础设施建设;融资政策支持方面：省级财政已安排45亿元设立农业农村现代化发展基金，撬动金融机构等社会资本不低于90亿元，实现总投入不低于135亿元，重点支持投向现代特色农业、农业生产及流通服务、农业科技装备业等，正在协调省种子行业协会，组织有需求具备条件的种业企业积极申报农业农村现代化发展基金。

　　二、关于“在科技支撑、人才支撑、资金支持、政策支持方面予以重点支持，支持岑巩提升杂稻制种品牌化。一是推动与贵州大学、省农科院等科研机构合作，组建研发机构和检测机构，将岑巩周坪杂稻制种基地作为科研试验基地，培育自有品种。二是将杂交水稻制种保险纳入省级政策性特色农业保险，把保额提高到1800元/亩标准(目前是参照水稻种植保险标准，保额600元/亩)，增强杂交水稻制种产业抗风险能力。”建议的答复

　　省农科院自2016年以来连续选派了多名优秀专业人才，到岑巩县杂交水稻制种基地所在乡镇担任科技特派员或科技副职，帮助培训专业人员，指导杂交水稻制种。与岑巩贵州红四方农业发展股份有限公司共同选育了籼型三系杂交水稻“T香优151”，开创了岑巩制种产业从单纯的“代制”逐步转向“自主化”。在天马镇建立了“优质水稻病虫害绿色防控示范基地”。利用周坪杂稻制种基地及专家工作站，共同推动亲本繁殖、新组合试制、新品种新技术集中展示工作。省财政正在积极组织保险承保机构积极研究杂交水稻制种保险险种条款，提高保险保额，力争提高制种保险保障水平，增强杂交水稻制种产业抗风险能力。下步省农业农村厅将积极协调省教育厅、贵州大学、省农科院等继续选派优秀人才到杂稻制种基地开展技术指导和科技合作，组建合作平台，做好科技服务。

　　三、关于“将岑巩县杂交水稻制种产业作为省级重点扶持特色产业项目，支持杂交水稻制种产业园申报为国家级现代农业产业园意见。”建议的答复

　　省农业农村厅已将岑巩县杂交水稻制种产业作为省级重点扶持特色产业项目予以支持，下步将积极协调省财政厅、省教育厅、省农科院等相关部门继续加大扶持力度，高质量推进国家级杂稻制种大县建设，实现制种大县向种业强县转变。坚持高起点、高标准建设岑巩县杂交水稻制种基地，充分利用好制种大县奖补资金，引进中国种业50强企业落户岑巩与当地制种合作社形成产业联盟，努力打造产、学、研基地和产、加、销一体化制种产业新模式，真正实现优质良种贵州制造，推动岑巩从制种大县向种业强县转变。严格按照国家级现代农业产业园要求进行打造，积极帮助申报国家级现代农业产业园。