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按下快递进村“快进键” 撬动乡村振兴“新支点”

　　“孩子又给您寄啥好东西了？”

　　“你看，有按摩头枕、泡脚桶，还有降压药、营养品……”

　　“孩子可真孝顺哩！”

　　“幸亏有这个快递进村，取寄快递方便多了，药吃完了让孩子外头买了寄过来就行，家乡的白粿、枇杷寄给孩子也很方便！”

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　　近日，在涵江区白沙镇洋顶村村部的村级寄递物流综合服务站，年近七旬的郑凤莺边取快递，边与村干部拉家常。如今，在莆田偏远地区和海岛，越来越多的村民像郑凤莺一样，享受到了快递进村带来的便利，也通过快递更加方便传递亲情。

　　 近年来，在莆田市人大常委会的推动下，全市偏远山区、海岛建成102个村级寄递物流综合服务站。图为涵江区白沙镇洋顶村村民到快递服务站取件。摄影/颜青山

　　小快递，大民生。近年来，莆田市人大常委会把快递进村列入市“一府两院”联席会议议定事项，综合运用多种方式打好“组合拳”联动推进，以有效监督推动在偏远山区、海岛建成102个村级寄递物流综合服务站，进一步畅通农村快递服务“最后一公里”，便利农产品出村、助力消费品进村，惠及行政村20万人，带活乡村经济发展。

　　倾听群众呼声 监督推进办实事

　　“你们稍等下，我先把快递入下库。”9月25日下午，在涵江区白沙镇澳柄村的村级寄递物流综合服务站，站点负责人蔡清密一边招呼前来取件的村民，一边快速打开手机“中邮E通”APP，将40多件快递扫描入库。其中有几个高龄、行动不便的老人的快递，蔡清密将骑着电动车，送货上门。

　　“以前取件得去镇上，来回至少要半个多小时，现在站点设在村部，群众取件最多花费五分钟，”蔡清密告诉记者，“这个快递点是市人大代表翁强捐赠的，每个月还给站点负责人补贴1500元，也提供了一份就业。”

　　图为莆田市人大常委会推进快递进村现场办公会。 摄影/颜青山

　　小快递，大实事。去年8月初，市人大常委会主任苏永革赴城厢区专题调研快递进村工作时强调，要充分发挥人大职能作用，优化资源配置，积极争取政策支持，加快推进快递进村民生实事落地实施，打通行业服务群众“最后一公里”。

　　在市人大常委会的积极推动下，“快递进村”列为2024年市委市政府为民办实事项目，新建100个村级寄递物流综合服务站，并成立市、县两级工作专班，由市委常委、常务副市长陈志强任莆田市推进快递进村工作专班组长。

　　为了高效推进工作，市人大常委会成立专题调研组，邀请市、县区人大代表一同前往仙游、涵江等地实地调研，召开座谈会，面对面听取多方意见建议，并开展了以“推动快递进村，赋能乡村振兴”为主题的“人大代表活动日”活动，集思广益，实地“把脉问诊”。6月底，市八届人大常委会第十九次会议听取和审议了市人大常委会调研组关于“快递进村”工作推进情况的调研报告，指出“快递进村”工作出现的问题，并提出了意见建议。

　　党委有号召，人大有行动，代表有作为。市人大代表、福建省威诺数控有限公司董事长翁强捐资建设涵江区白沙镇澳柄村、新县镇张洋村两个试点村的村级寄递物流综合服务站，同时，一个站点每个月发放1500元的补贴。

　　“我们将认真履行人大代表职责，积极为群众办好事、办实事，用实际行动诠释人大代表为人民的情怀与担当。”翁强表示。

　　回应百姓期盼 部门联动解难题

　　“各部门要用好用足相关扶持政策，整合利用各类社会资源，因地制宜施策、分类有序推进寄递物流网点建设，指导快递企业不断创新服务模式，提升农村地区服务能力，推动政府、各快递企业、第三方合作平台以及群众间相互协作，实现互利共赢”。在5月份开展的快递进村专题调研现场，市人大常委会副主任吴宗兴对快递进村工作进行再部署、再推进。

　　市邮政管理局联合市交通运输局印发《关于进一步推动落实县级邮政管理责任的通知》《2024年莆田市推进快递进村工作实施方案》，制定村级寄递物流综合服务站建设指引，明确县区（管委会）完善农村寄递物流体系建设工作责任，推动形成上下衔接、条块联动工作格局，统筹推进快递进村工作。

　　市财政局做好村级寄递物流综合服务站点建设资金补助保障，今年财政预算安排100万元用于100个村级寄递物流综合服务站建设；市交通运输局整合资源、加强跟踪、检查、推进；市邮政管理局加大对邮政、快递企业的监管力度，通过动员部署、行政约谈、专题协调等方式，推动各企业细化措施、落实工作，做好兜底服务保障，各部门联动，合力推进。

　　“我们加大对村级快递服务站布点、建设的协同支撑，对不具备以市场化方式设置村级寄递物流综合服务站的，由村级党群服务中心兜底设点。”市邮政管理局相关负责人表示，他们以《莆田市人大常委会办公室关于印发<关于我市“快递进村”工作推进情况的调研报告>的通知》提出的问题清单为导向，坚持政府引导、市场主导、企业落实、主体多元、模式互补原则，以满足农村群众的寄递服务需求为目的，以“一乡一策”为思路，分类施策稳步推动莆田农村寄递物流服务全覆盖。

　　此外，市人大常委会办公室督查室还会同市政府督查室、市效能办对进展情况实行月报制度，每月做好跟踪督办，压紧压实部门责任，加快推进“快递进村”工作。

　　截至目前，莆田市以实情为基础、以问题为导向，按照“合理规划，有序推进”的原则，稳扎稳打推动新建村级寄递物流综合服务站102个，其中：涵江山区74个；南日岛17个；湄洲岛11个，提前完成2024年为民办实事项目目标，农村寄递物流服务体系建设取得阶段性成效。

　　创新服务模式 就近便捷取快递

　　“虽然工作量多了，但收入也随之增加了。”9月26日，在涵江区白沙镇澳东村陈志凌杂货铺里，看着刚被快递员送来、堆放在地上的快递，为了不影响杂货铺生意，他赶紧根据取件号码，将一件件快递进行归类整理，以便后续村民取件。

　　“一个快递补贴0.3元，不仅能够拿到补贴，每天来取件人流还能带火店铺生意。”陈志凌说，去年杂货铺升级为澳东村的村级寄递物流综合服务站，开设了快递取件的服务，让村民们在家门口取快递的愿望实现了。

　　方便的不只是山区群众，海岛群众也受益了。南日镇万峰村的刘阿姨收拾完海带，回家洗完澡，吃完饭再走去万峰小学旁的快递柜取快递。

　　“天气转凉，孩子又买了秋季的衣服寄回来。”刘阿姨说，“以前快递点在镇上，养殖海带又是早出晚归，取快递很不方便，现在有了智能柜，还在家门口，凭个取件码随时可取，便捷很多，孩子们在外也经常买东西寄回来。”

　　莆田市素有“七海二山一分田”之称，在1万多平方公里海域和4000多平方公里土地上，分布着808个行政村，农村快递业呈现“件数少、地域偏、距离远、需求分散、运费成本高”等特点。

　　为此，莆田市人大常委会紧紧围绕“进得去、稳得住、可持续”目标，发挥监督作用，督促有关政府部门强化使命担当，注重因地制宜，以“一乡一策”为思路，以“快快合作+邮快合作+无人智投”等方式为切入点，突出规模效应、提升工作效率，多模式推进快递进村。

　　鼓励“快快合作”，指导各快递企业间根据市场需求和业务规模，在一定区域范围整合资源，对乡镇、农村快件进行统一配送，减少配送成本。其中，仙游县蓝图配送服务有限公司，对全县申通、中通、圆通、韵达等品牌快件开展统仓共配合作，在邮快合作基础上，开展快快合作，在本品牌网点空白区域依托其他快递企业网点进村代派，互相承接快件派送，合作实现快递进村。

　　推进“邮快合作”，督促邮政企业充分发挥国企担当，充分利用邮政企业的运力、网络和人力优势，落实“兜底进村”任务。目前，邮政企业已与主要快递品牌企业在4个县区15个乡镇开展“邮快合作”业务。

　　探索“无人智投”，指导企业在海岛、偏远山区等设置自提柜点，实现快件随到随投、随投随取，为村民提供7*24小时便捷自提服务。今年以来，中通、圆通、申通、韵达、邮政、极兔等快递品牌已联合在秀屿区15个建制村设置自提柜。

　　“海岛群众经常是早出晚归地干活，智能柜比较方便，不受时间限制，群众的获得感、幸福感大幅提升，快递派件量从年初的一天平均2000件增长到现在5000件。”莆田市圆达物流有限公司总经理叶滨告诉记者，他们在南日岛设置了9个智能投递柜点和7个快超合作点，同时设3个售后服务站，处理一些快递问题。

　　小包裹，大市场。实施“互联网+农产品”发展，引导快递企业采取“电商+快递+农产品”“快递自有平台销售+农产品”“直播+快递+农产品”模式，服务莆田特色产品网销，农村电商释放出强劲动力，吸引了越来越多的青年返乡创业，推动快递与地方产业联动共赢。今年，共寄递荔枝（鲜果）17.6万件、枇杷（鲜果）48.35万件、龙眼干441万件、银饰545.41万件、木艺381.1万件等，推进农村寄递物流体系与现代农业、制造业集约高效融合发展，实现从“输血”到“造血”功能，推动村级服务站点建得住、立得稳。今年1-8月，莆田农村地区快递派件量同比增长38.58%。

　　小包裹蕴含大民生，小站点撬动大幸福。如今，越来越多的村级快递便民服务点运营步入正轨，“快递进村”的通道也愈发顺畅，村民的生活越来越便利。

　　莆田市人大常委会主任苏永革表示，市人大常委会将充分发挥人民代表大会制度优势，用好监督职权，进一步推动巩固深化农村寄递物流体系建设运营，持续提升农村快递服务水平，畅通城乡循环、服务乡村振兴，让村民的幸福感底色更浓、成色更足。