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【全过程人民民主云南实践】文山州人大：预算联网监督“政府账本” 让政府“钱袋子”落地有声

　　近年来，文山州人大常委会建好用好预算联网监督系统，充分发挥大数据功能，盯紧政府“钱袋子”，算好百姓“明白账”，确保每一笔钱都花得阳光透明、用在关键之处。

　　文山州人大预算联网监督系统

　　文山州人大常委会于2018年启动建设预算联网监督平台，2019年正式上线运行。整个项目从一期建设的查询、预警、分析、服务功能，到二期建设的横向拓展和纵向贯通，以及即将建设的国有资产管理监督系统，都在不断拓展监督领域和监督深度，着力建成财政、税务、社保、统计等部门监管“一张网”，实现各部门的数据互联互通，形成强大的监督合力。

　　预算联网监督系统运行以来，预算监督逐渐从注重投入向关注支出与结果转变，更关注资金使用的实际效益；从合规合法控制性监督向绩效监督转变，不再只是审查是否符合规定，更重视资金使用的绩效水平；从“行政型”预算监督向“治理型”预算监督转变，在更宏观的治理层面审视预算执行。重点监督政府把“钱花在刀刃上”，力求“花钱必问效，无效必问责”，审查监督的科学性、精准性、时效性不断提高，从而更好地保障财政资金的合理分配和高效使用，促进政府治理能力提升。

　　文山州人大常委会调研政府专项债券项目建设情况

　　通过联网监督平台，州人大财政经济委员会和州人大常委会预算审查监督工作委员会在每年对预算编制、执行、调整、决算各环节进行初步审查时，财政部门录入数据后，系统会依据预设的规则和算法发出预警提示，无论是预算数据的异常波动，还是可能存在的违规风险，都能及时被发现。同时，系统自动生成分析报告，内容详细、条理清晰，对数据的解读深入准确。特别是对一些重大项目资金、民生资金进行跟踪监督时能深入分析资金的流向和使用效果，及时将发现的问题反馈给财政部门，并持续跟踪财政部门的办理落实情况，形成监督闭环，增强了监督实效，保障了重要资金的安全和合理使用。

　　如今，人大代表在人代会期间和闭会期间都能通过预算联网监督平台适时查阅当年预算草案、草案说明、预算报表、有关法律法规等资料，快速了解资金安排情况，更好地回应群众关切，提出更具针对性和建设性的意见建议。