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毕节市七星关区人大常委会：高质量审议助推高质量发展

　　听取报告做“减法”，分组审议做“加法”，报告时间少了，应邀代表、常委会委员集中讨论、审议的时间多了。

　　从“中规中矩”到气氛热烈，毕节市七星关区人大常委会的会议氛围悄然改变。

　　为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，深入贯彻全过程人民民主理念、牢固树立以人民为中心的发展思想，推动审议决策的科学性，七星关区三届人大常委会第一次会议以来，常委会积极探索，对议题审议适当“加量”，让与会人员“有话能说”，真正把调研发现的问题和群众的关心关切带进会场，认真审议，议出结果。

　　广开言路，让每一个参会者各抒己见

　　充分审议是全过程人民民主的全过程的生动体现，彰显了人民当家作主。

　　为切实提升审议质量，七星关区人大常委会根据每次会议议题，分领域邀请相关代表、人员列席会议，针对部门工作报告、常委会调研报告等广泛听取意见建议。为确保意见征求的广泛性，常委会对审议工作作出适当调整，在第一次全体会后和集中表决前各安排一场次时间充裕的分组审议活动。

　　审议过程中，常委会委员、列席人员真正沉下心来，以对人民群众高度负责的态度，对每一个问题仔细斟酌。代表、委员聚焦广大人民群众的关心关切积极发表观点，充分发表意见，谨慎提出建议。同时，针对代表、委员的问题，列席会议的部门“一把手”、负责人逐一回应，“裁判员”“运动员”零距离面对面聚焦人民群众关心关切“问”与“答”，人民群众的烦心事、揪心事成了会议焦点，人民群众的声音在审议中得到有效回应。

　　“以前参加各类调研活动，发现了一些问题，由于时间仓促，提出的问题不够聚焦，建议缺乏厚度和温度，现在有了充分的审议时间，与大家一起探讨，更得到了部门的重视，真正做到了为人民把好关。”常委会的审议安排，得到了代表、委员的充分肯定。

　　科学决策，让每一项决定经得起检验

　　商以求同，协以成事。这是人民代表大会制度的优势所在。从充分审议，再到决策形成，常委会始终围绕中心、服务大局，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定站在人民群众的角度去思考问题，用切实可行的建议、依法谨慎的决定回应群众关切。

　　“由于近期供暖管道安装等一些民生项目实施，开挖了部分城市道路，给市民群众出行带来了不便，反映较为集中，希望引起主管部门重视，督促施工单位施工中更好保障市民群众出行安全和便捷……”

　　七星关区三届人大常委会第二十次会议，在听取和审议《关于贯彻实施＜毕节市文明行为促进条例＞情况的执法检查报告》过程中，代表、委员的关注点不仅仅停留在如何破解部分市民的公共行为不规范上，也在“共建、共治、共享”上出点子、谋举措，更是聚焦了广大市民的关心关切。面对代表和常委会委员的关注和提问，政府及其有关部门负责人现场作答，就如何规范项目实施及保障市民群众安全便捷出行提出具体方案。

　　今年以来，从生态环境保护，到乡村振兴举措，从财政资金使用，到民生福祉提升，七星关区人大常委会每一个议题均组织与会人员进行反复讨论、打磨。每一个审议意见、每一项决议决定，在充分审议的基础上进行修改完善后，再次征求代表、委员意见并提交表决，确保每一位常委会组成人员用神圣的一票投下人民群众的信任。

　　跟踪问效，让每一个问题得到妥善解决

　　人大及其常委会对“一府一委两院”的监督，是具有法律效力的监督。跟踪抓好人大审议意见等的办理落实，是人大监督的重要环节，也是监督力度与深度的体现，更是提高人民群众满意度的重要抓手。

　　为有效推动审议意见、决议决定的办理落实，七星关区人大常委会建立“问题清单＋工作提示”机制，并综合运用听取专项工作报告、专题询问、专项评议等方式打好人大监督“组合拳”，推动相关问题妥善解决。问题清单的建立和工作提示的发送，助力发挥了人大刚性监督作用，更是搭建了人大和部门沟通交流平台，提高了部门办理落实审议意见、决议决定的效率和质量，形成了人大监督与部门落实相互促进的良好局面。

　　2024年以来，七星关区人大常委会按照年初工作要点已听取和审议专项工作报告33项，开展执法检查活动9次，提出工作意见建议223条。同时，紧紧围绕区委中心工作在“三清五治”“五风行动”等方面开展专题调研、视察等，提出可行性建议20余条。

　　七星关区人大常委会结合“高质量发展、代表在行动”活动、宪法宣传、民生实事视察等活动的开展，有力保障人民群众的根本利益，不断增强人民群众对政府及其有关部门的信任度和满意度，不断扩大人大工作的影响力，助力筑牢全区经济社会高质量发展根基，凝聚高质量发展磅礴力量。（作者：七星关区人大常委会办公室  陈卫国）