政讯通中心

做细做实监督文章　着力提升监督质效

　　近年来，青铜峡市人大常委会把增强监督实效作为践行全过程人民民主的重要举措，通过构建监督工作闭环，强化监督结果转化运用，切实做到监督一个议题、督促解决一些问题、推动一项工作，做足人大监督工作“成色”，助力高质量发展。

　　聘请专家参与

　　提升监督精准性

　　经济社会发展对人大实施监督工作的能力提出了新的考验，为做足监督“前半篇文章”，青铜峡市人大常委会强化事前监督，在涉及安全生产、财政经济等专业性较强的监督领域，借鉴全国人大常委会以专家智库提高人大监督专业化水平的做法，建立了咨询专家库，聘请专家全过程参与监督，在培训、调研、座谈、意见反馈、问题整改等过程中，不仅“找内行人、说内行话”，让专业的人干专业的事，更借助专业力量发现深层次矛盾和实质性问题，助推监督对象履职尽责，更好地体现寓监督于支持、寓支持于监督之中。专家提出的许多有针对性的意见建议被常委会调研组、执法检查组采纳。今年以来，市人大常委会在行政事业性国有资产调研、财政决算及预算执行情况审查、财政收支审计情况审查中，先后聘请咨询专家6人次，查出问题62个，切实提升了发现问题的专业性和精准性。

　　推行“四微”工作法

　　前移检查关口

　　问题要想找得准，工作必须做得细。青铜峡市人大常委会结合年初工作计划，突出做好前期“微调研、微座谈、微走访、微培训”工作，解决监督事项不准确、民意反映不充分、调查范围不广泛、监督人员不专业等问题。在审查国民经济和社会发展计划执行情况、常委会领导包抓企业时，同步开展“微调研”，围绕“僵尸企业”盘活、新材料和装备制造产业发展等主题，深入企业调研收集信息资料，以最真实的情况和数据为监督审议提供参考依据。在对市住房和城乡建设局进行工作评议时，围绕涉及群众利益较多的物业管理、老旧小区改造等方面开展去形式化、去流程化的“微座谈”，邀请小区住户、村民代表、物业经理、人大代表、退休老干部等畅所欲言，充分交流意见建议。在安全生产监督、行政事业性国有资产管理、政府债务等检查工作中，结合联系代表和群众活动，深入问题突出的部门和镇街进行“微走访”，了解掌握资产管理使用效益和安全生产问题隐患整改落实等真实情况。每次开展监督工作前都对工作组成员进行法律法规、业务知识“微培训”，就如何发现问题、采取哪些有效形式、重点检查哪方面情况等进行交流讨论，明确责任分工，提前做好工作准备。

　　实行清单制闭环管理

　　强化问题整改成效

　　问题整改是监督工作的难点和痛点，青铜峡市人大常委会坚持问题导向，对人大执法检查、部门工作评议、调研视察中发现的各类问题进行认真梳理、归纳汇总，贯通融合巡察、审计、财政、统计等各类监督检查结果，形成条目式问题清单，采取清单制闭环式工作法，紧盯问题不放松，跟踪督促抓整改，做实监督“后半篇文章”。在2023年安全生产“一法两条例”执法检查工作中，梳理汇总并通报查出的问题，督促市政府相关部门制定整改方案，抓实整改措施，持续跟踪问效，133个隐患问题全部限期整改完成，执法检查工作取得了实实在在的成效。今年，市人大常委会在对住房和城乡建设局工作进行评议时，将一些指向性强、问题具体的群众诉求全面归纳，形成5个方面29条的问题清单，向被评议部门进行反馈交办。市人大常委会相关负责同志表示，下一步，市人大常委会将结合问题清单整改落实情况，把物业管理列入常委会为民履职的工作重点，持续跟进监督问题整改落实情况，久久为功，促进全市物业管理水平上台阶、见成效。

　　（作者：青铜峡市人大常委会姜国宏黄芳）