资阳:政务服务为企业群众按下“快捷键”
政务服务提质增效离不开人大监督。近年来,资阳市人大常委会大力推动政务服务法治化建设,用法治监督助推政务服务按下快捷键。
深入调研 为政务服务“全身体检”
听取和审议专项工作报告是是人大推动政务服务高质量发展的重要抓手。
今年9月,资阳市人大常委会组成调研组,分别到市民服务中心、雁江区、高新区、临空经济区政务服务中心、安岳县政务服务中心、李家镇便民服务中心、岳城街道奎安社区便民服务站、乐至县交易服务中心、南塔街道便民服务中心、劳动镇百花村便民服务站,通过采取实地察看、现场访问、座谈交流、查阅资料等方式,为听取和审议市人民政府关于政务服务情况专项报告,推进政务服务法治化进行深入调研。
“老乡,你感觉现在办事方便不方便?”
“同志,你给12345打过电话吗,你反映的情况有反馈吗,办理得怎么样?”
“你们对办税还有什么意见?”
“你们村政务服务站在为群众办事中遇到了哪些困难和问题?”
“你们企业享受了哪些优惠政策,拿到没有?”
……
奔走在政务服务中心、服务站,关切企业群众的办事体验感、满意度。重点围绕政务服务体系建设、“高效办成一件事”、惠企政策直达快享、“一网通办”、政务服务增值化试点改革、交易系统平台建设、政府采购服务、交易服务机构体制、12345热线体系总体建设运行等政务服务情况,以及企业群众关切的政务服务中存在的其他问题开展调研走访。
“用法治力量、人大监督助推法治政府、廉洁政府、服务政府建设。”市人大常委会党组副书记、副主任雷明介绍道,“通过人大监督,进一步推动各级政府深入推进政务服务标准化规范化便利化,不断强化公共资源交易管理,加强数字政府建设,优化营商环境,助推资阳经济社会高质量发展,提升企业群众的体验感、满意度。”
法治保障 为企业群众按下“快捷键”
截至目前,资阳全市在完善市民服务中心、县(区)政务服务中心、乡(镇)村(社区)便民服务站三级服务体系基础上,进一步提升政务服务能力,网上办、掌上办成为企业群众办事重要渠道,数字化政府建设走上快车道。
调研走访发现,各级政府高度重视政务服务工作,认真贯彻落实《四川省政务服务条例》《资阳市优化营商环境条例》,全市政务服务水平按下“快捷键”。
聚焦一网通办,线上线下融合发展——
近年来,全市网上政务服务能力全面提升,逐步从“能办”到“好办”“易办”转变,网上办、掌上办成为企业群众办事重要渠道。扎实开展“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,自2020年以来,政务服务事项网上可办率从85.70%提升至为97.72%。依托省一体化政务服务平台,打造“天府通办”服务矩阵,资阳分站点上线高质量应用120个。数据共享开放平台功能不断拓展,221个单位政务数据接入平台,不动产、公积金、涉税涉费跨部门政务数据有序共享。数字化建设加快发展。市政务云平台扩容优化,上云业务系统扩展到目前的65家单位、252个系统。
聚焦体系建设,服务范围延展扩面——
实现镇村便民服务中心(站)省、市、县三级示范创建全覆盖,农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区、入园企业办事不出园区“三不出”机制健全完善。深化政务服务效能监察,市县乡356个服务大厅实现电子监察全覆盖。便民服务和农村金融、邮政、供销服务深度融合,为企业群众提供生活缴费、支付结算、信贷融资等综合服务。建立行政许可事项规范管理制度,全力构建行政许可事项清单、运行图谱、实施要素一览表(即“一单一图一表”)管理体系。与重庆渝中、云南普洱等13地深化政务服务合作,健全联动机制,签订区域合作协议11个,促进政务服务通办水平提升。12345热线服务能力不断提升。2019年建立热线以来,先后整合全市所有非紧急类政府服务热线35条,整合书记市长信箱等网络诉求受理渠道11条,各级派驻政务服务大厅的459个窗口单位全部纳入热线体系,构建起全市“横向到边、纵向到底”全覆盖体系。
聚焦降本增效,服务模式不断创新——
合力攻坚“高效办成一件事”,基本完成开办餐饮店、开办运输企业等13个“一件事”落地可办。全面推行政务服务事项容缺受理和告知承诺制,实现“基本医疗保险参保人员异地就医备案”等144项事项容缺受理、“一般建设项目环境影响评价审批”等101项事项告知承诺办理。政务服务大厅功能布局逐步向综合窗口无差别受理方式过渡。实行“线上下单、线下上门”,免费提供证照等资料的邮寄服务,推行工作日延时服务、节假日预约服务、特殊情况上门服务。全面梳理市、县两级制定且现行有效的惠企政策,形成事项清单133项。深化“证照分离”改革,在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。围绕产业生态启动政务服务增值化和行政审批联合监管两项改革试点,梳理涉企服务事项清单150余项。
聚焦数字转型,资源交易阳光高效——
开展“示范+交易”标准化、规范化建设,实施“公共资源交易服务效能提升”行动,推行延时服务、预约服务,开辟重点项目、民生项目“绿色通道”,高效保障各类交易项目“应进必进”“能进则进”。建设“成德眉资专区”,推进成德眉资范围内“同标准”交易。建设“资渝信息共享专区”,实现“本地受理+异地交易+远程异地评标”项目跨省交易新模式。常态化开展廉政风险排查,打造“廉洁、阳光、绿色”交易服务品牌。在省内率先探索实现政府采购市域内“工位制”,营造公开、公平、公正的交易服务营商环境。持续深化“互联网+公共资源”发展,全面推行公共资源全流程电子化交易。
一条条扎实有效的举措、一项项方便群众的政策,有力推动资阳全市政务服务高质量发展。
汇聚民智 为迭代升级“充电加油”
今年10月,市五届人大常委会第二十四次会议听取和审议了市人民政府关于政务服务情况的专项报告。
针对政务服务环境建设、政务服务体系建设、交易服务、12345方面的弱项和短板。常委会组成人员提出审议意见——
要加强乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站建设,推动便民利民事项在政务、金融、邮政、供销系统相互融合,提升政务服务标准化规范化便利化水平。
要推进线上办事“一网通办”,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办。推进一体化政务服务平台建设,实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。
要把“高效办成一件事”作为优化政务服务提升行政效能的重要抓手,优化流程,简化环节,推动个人、企业、工程项目全生命周期“一件事”高效办理。
要聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,拓展跨域通办事项清单,持续推动更多政务服务事项跨区域通办,做到就近办、异地办。
要优化帮办代办服务方式,为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务。
……
“让每一位人民群众、每一个企业在办事中感到方便、舒适、快捷是人民群众对提升政务服务现代化水平的要求和期待。”雷明表示,市人大常委会将切实履行宪法法律赋予的监督职责,跟踪审议意见落实情况,持续推动全市政务服务在法治轨道上高速前行。
原文链接:http://www.scspc.gov.cn/jcrd/202411/t20241104_47487.html
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