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青山湖区人大： 聚力营商环境，开展“三问”监督

　　近年来，青山湖区人大常委会始终把营商环境建设工作作为监督工作的重中之中，持续开展访企问需、调研问策、监督问效等活动，凝聚监督合力，厚植宜商沃土，凝心聚力推动全区经济社会高质量发展。

　　访企问需，在一线倾听心声。自换届以来，区六届人大常委会每年都开展形式多样的访企问需活动。常态开展企业届人大代表走访联系活动。届初即制定区人大常委会班子成员挂点走访企业届人大代表联系表，明确定期联系机制，各领导定期带队走访联系相关企业代表，以及时了解企业环境、用工、资金、运营等方面的需求和存在的问题，为全面掌握辖区营商环境提供有益参考。每年开展“访企问需，暖心护企”活动。由分管领导带队到挂点镇街园区访企助企，向企业发放调查问卷，了解企业生产经营情况、存在问题及诉求建议；宣讲惠企政策，推介助企平台，协助对接政府及相关职能部门等。三年来，区人大机关共梳理、转办诉求上百条，均得到满意办理或答复。充分发挥代表桥梁纽带作用。以代表联络工作站为平台，每年开展代表履职主题活动月，引导代表争当惠企政策“宣传员”、企业信息“快递员”、营商环境“监督员”，深入调研、献计献策，以实际行动助推营商环境改善提升。

　　调研问策，到实地摸准实情。营商环境是高质量发展的重要基础，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。为全面了解辖区营商环境建设工作情况，区人大常委会成立专题调研组，由分管领导带队深入区营商环境建设局、区中小企业局及部分辖区重点企业开展实地调研，并先后邀请区市监局、金融办、政数局、税务局等职能单位及10多家企业代表召开座谈会三场，听取职能部门开展具体工作及企业生产经营存在的问题及困难，共收集各类问题建议15条。根据调研掌握的第一手资料，调研组深入分析研究，从优服务、降成本、转作风等三大方面向政府反馈意见建议12条。特别是关于优化行政许可审批事项流程、加快惠企政策落实的具体建议，引起了区政府及职能部门的高度重视。

　　监督问效，解难题一抓到底。营商环境没有最好只有更好。区人大常委会开展营商环境建设各项监督工作的同时，持续推动监督问效，努力做实优化营商环境建设的后半篇文章。坚持问题导向，持续跟进督办审议意见。对于人大审议、调研和走访过程中交办转办的问题和合理诉求，要求责任部门列出任务清单、责任清单和时限清单，强化整改整治，做到“件件有答复、事事有回音”。区人大全程跟踪问效，对整改落实情况进行满意度测评。对相关建议进行重点督办。自区六届人大一次会议以来，营商环境方面建议每年都是人大代表关注的重点内容。对于代表提出的“关于解决企业外来员工小孩入学难问题的建议”“关于帮助中小企业惠企政策落地的建议”“关于加大区内驻地企业扶持力度、实现经济发展的建议”“关于支持我区中小型企业转型发展的建议”“关于解决中小企业融资难的建议”等，区人大常委会均采取常委会领导领衔督办、相关委室跟踪督办、主提建议代表参与督办的“三方”督办形式进行重点督办，要求承办单位出实招、办实事、见实效，真正解决营商环境建设的具体问题，相关建议答复率、办结率、代表满意率均达到100%。开展问题整改“回头看”活动。持续运用视察调研、考核评议等方式开展营商环境建设问题整改“回头看”，将问题整改结果与单位绩效考核相结合，以考核“硬指标”推动有关职能部门真正转思想、改作风、优服务、提效能，推动辖区营商环境实现大提升、大跨越。(青山湖区人大丁玫、陈日辉供稿)