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西湖区人大： 谱写新时代人大“四个机关”建设新篇章

　　南昌市西湖区人大常委会对标区委决策部署，按照“大抓落实年”工作要求，着力推进“四个机关”建设，不断提高新时代基层人大工作质量和水平。

　　坚持党的全面领导，建设对党忠诚的“政治机关”

　　人大作为政治机关，把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，是做好人大工作的根本保证和关键所在。区人大常委会坚持把党的领导贯穿于依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实党委部署，做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。严格执行请示报告制度，坚持重大问题、重要工作、重要情况第一时间向区委请示报告，不折不扣完成好区委交办的各项工作任务。

　　坚持服务中心大局，建设依法履职的“权力机关”

　　人大作为国家权力机关，担负着践行和发展全过程人民民主的重要职责和使命。区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，深入践行全过程人民民主，助力西湖经济社会高质量发展。听取审议专项工作报告15项，提出审议意见和意见建议15件，对《江西省社会保障卡一卡通条例》等条例实施情况开展执法检查4次；围绕“2+4+X”产业发展体系，在数字经济、楼宇经济、商贸消费、文化旅游、健康养老等方面充分发挥人大职能作用。依法依规备案审查，审查规范性文件4件，上报市人大备案规范性文件7件。依托九洲街道省级基层立法联系点建设和朝农街道市级立法联系点，组织开展《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等7部法律法规征求立法意见63场，收集意见建议241条，梳理上报43条。聚焦“工位、学位、床位、车位、厕位”等民生问题，强化民生监督，推动解决群众“急难愁盼”问题；连续三年对区政府21个组成部门负责同志开展述职评议，激励干部担当作为；持续对28个行政执法单位和部门开展专项行动监督评议，助推营商环境持续优化。全面推进预算联网监督“12345”工作法，健全完善民生实事项目代表票决制，常态长效开展“幸福圆桌会人民来作主”主题活动，健全完善“人大+纪委”联合监督机制和街道议事代表监督测评机制，引导人民群众依法有序参与公共事务。

　　坚持严抓自身建设，建设务实担当的“工作机关”

　　加强工作机关建设，必须切实加强常委会组成人员、机关干部队伍建设。区人大常委会通过抓机关建设、能力提升、机制创新，打造让党放心、让人民满意的模范机关。认真履行管党治党主体责任，严格履行“一岗双责”，全面落实党风廉政、意识形态、党建工作责任，推动全面从严治党向纵深发展。修订和完善常委会及其机关工作制度并编印成册，构建职责清晰、程序规范、高效运转的机关制度体系。扎实开展17个课题研究，推动西湖人大理论研究工作提质增效；管好用好“一微一站两平台”，持续唱响人大好声音；积极开展对外交流，先后接待各级人大24批225余人次来我区考察调研交流。强化机关党风廉政教育，定期通报违纪典型案例，加大对机关干部工作纪律等的巡查力度，营造真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围。

　　坚持以人民为中心，建设践行宗旨的“代表机关”

　　人大作为代表机关，要始终同人民群众保持密切联系，把各方面社情民意统一于广大人民的根本利益之中。区人大常委会始终站稳人民立场，积极发挥代表作用，建设亲民为民的代表机关。深入开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”主题活动和“街道人大工委能力提升年”活动，组织全区人大代表、议事代表开展“双联”活动，做优代表履职培训，试行开展市人大代表向区人大常委会述职工作，持续激发代表活力。深化“联络站+行业”特色站点建设模式，管好用活区人大代表反诈工作室、洪城商圈人大代表联系点等特色站点，管好用好区、街道两级全过程人民民主实践基地和江西师范大学全过程人民民主理论实践西湖基地，推进人大工作阵地提质增效。持续深化代表建议办理工作“四双”闭环管理机制，持续推进区人大常委会领导牵头督办和区人大专委会、常委会各工委(办)联动督办工作，召开意见建议督办会2次，督办完成重点建议34条，代表建议办理真正让代表、群众满意。 (西湖区人大付娟娟、李晨瑜供稿)