政讯通中心

渝水区人大： 首次就政府债务管理情况开展专题询问

　　10月23日，新余市渝水区人大常委会就政府债务管理情况举行专题询问会并开展满意度测评。在这场由人大常委会组成人员、乡镇(街道办、办事处)人大主席(工委主任)、特邀的部分省、市、区三级人大代表和群众代表全程参加的专题询问会上，常委会组成人员和人大代表紧紧围绕政府债务管理工作中人民群众关注的热点问题，先后向区财政局、区发改委、区投控集团、区工数投、区财信融资担保中心、新余经开区、下村镇、城北街道等单位负责人连发了8问，部分问题还进行了追问，以人大之问传递群众的殷切期盼。

　　民有所求我有所问

　　这场紧张热烈、辣味十足的“考试”持续了两个多小时。“请问区财政局部分专项债资金在规定期限内未使用的原因是什么？如何处置，能否既不违反资金使用规定，又能使资金不闲置再发挥作用？为了避免这种现象，今后要注意什么，有何具体措施？”常委会组成人员简海军率先发问。

　　话音刚落，区财政局负责人立刻回应；“一是部分项目建设前期可行性、必要性论证不充分，导致部分子项目无法落地，产生闲置资金。二是……下一步，我们将及时调整资金用途，对落地困难、资金闲置较多的项目结余资金收回重新安排项目建设……”

　　“政府债务是一把双刃剑，事关发展和安全，事关民生福祉改善。用好了，就能促进经济社会高质量发展；如果使用不当、监管不力，则有可能产生经济社会风险。”渝水区人大常委会主任何智勇说，“此次专题询问，就是要回应人民群众的关切，依法加强对政府管理的审查监督，‘问’出实干担当，‘问’出敢作善为”。

　　专题询问会上，常委会组成人员和人大代表们直击问题，“在拓宽融资渠道、降低融资成本有何思路？”“在减少新增代偿资金和追缴代偿资金有何新举措？”……一个又一个问题既问思路也问举措。渝水区政府相关职能部门负责人在应询时态度诚恳、言语务实，实事求是地开出了解决问题的“处方”。

　　深入调研找准切口

　　“要问就要问到点上”，专题询问要问出水平、问出症结、问出实效，关键在于找准问题切口。为举行好本次政府债务管理情况专题询问会，今年8月份，渝水区人大常委会成立专题调研组，围绕政府债务管理情况深入开展调研，征求区人大常委会组成人员、部分人大代表、区政府相关部门、部分企业和社会公众对该区政府债务管理方面的意见和建议，收集建议20余条。

　　调研中，调研组发现虽然在政府债务规范管理方面采取了许多行之有效的举措，但仍存在债务风险意识存在偏差、举债项目不甚合理、政府资产盈利能力较弱等问题。

　　调研结束后，调研组将发现的问题进行分析研判，梳理总结出了8个专题询问的具体问题。这8个问题，涵盖了政府债务的方方面面，包括政府债务如何加强管理，闲置资金如何使用，在统筹专项债项目，发挥项目社会效益和经济效益方面如何把好项目关，特别是经营类投资项目等，具有较强的针对性。

　　“专题询问这种监督形式非常好，问出了群众心里的疑惑，政府部门态度诚恳、回答认真，答出了老百姓想听的承诺。”旁听会议的群众代表竖起了大拇指。

　　跟踪问效 确保落实

　　专题询问结束后，渝水区人大常委会将本次专题询问的情况进行梳理归纳，对需要解决的问题提出办理意见、建议，经主任会议同意后以函件的形式交由区政府及有关部门研究办理，并明确办理时限和回复方式。

　　在跟踪督办方面，区人大常委会将通过及时沟通、电话了解、听取汇报、集中视察等方式，督促区政府及有关部门抓好落实。

　　专题询问意见办理规定时限结束后，区人大常委会将根据区政府及有关部门专题询问意见办理情况，在年末常委会会议听取和审议办理情况，同时及时总结专题询问工作中的好做法好经验，进一步改进专题询问方式方法，努力提高专题询问实效。(渝水区人大简文兵、谢茂林供稿)