全覆盖监督推进“百千万工程”,中山市人大代表开展集中视察
为深入贯彻落实省委、市委关于实施“百千万工程”的部署要求,充分发挥人大代表作用,扎实推动中山市人大《关于聚焦“强、美、治”目标 推进“百千万工程”的议案》高质量办理,10月22日,中山市人大常委会组织市人大代表开展集中视察活动。
当天,中山市人大常委会组成人员及联名提出议案的市人大代表组成3个视察组,分别会同南区、南朗、三乡的市人大代表,在相关镇街开展集中视察活动。与此同时,其他镇街也分别组织本辖区的市人大代表在本辖区开展集中视察活动,全覆盖监督推进“百千万工程”落地落实。
中山组织人大代表在南区街道曹边村视察。
中山市人大常委会党组副书记、副主任李长春指出,2024年作为中山实施“百千万工程”,开展强镇兴村富民“13388”行动初显成效的关键之年,各项工作至关重要。如今已进入今年的最后一个季度,工作步入冲刺阶段。在此关键节点组织全市人大代表集中视察年度大会议案办理情况,一方面是要全面展示实施“百千万工程”,推进“强、美、治”目标的工作成果;另一方面是要充分动员人大代表与广大群众积极参与其中,汇集民智、凝聚民力,加快“百千万工程”的实施进程。
强化城乡实力,将支持融入监督工作之中
中山市十六届人大四次会议确定《关于聚焦“强、美、治”目标 推进“百千万工程”的议案》作为年度大会议案,由市政府会同“百千万工程”指挥部办公室主办。
按照计划,今年11月将围绕议案办理情况召开中山市人大常委会组成人员与市政府组成人员座谈会,12月将听取和审议市政府关于该议案办理情况的报告,全方位保障议案办理工作的有序开展和落实到位。
当天上午,第一组人大代表实地视察了中山先进低温技术研究院和南区街道曹边村典型村建设情况。
据介绍,南区街道积极打造现代产业集群,正以国家级大科学装置低温研究院及市工业技术研究中心落子为契机,加快推进产业平台建设,统筹中山科技创新园成果转化园、国家火炬电梯产业园,成功获批省级产业平台中山市南区产业园区。
中山组织人大代表视察中山先进低温技术研究院。
中山市人大财政经济委员会委员、电子科技大学中山学院管理学院院长赵晷湘作为年度大会议案的提出人员参与到此次视察中,并针对议案推进情况提出建议。
赵晷湘表示,近年来,中山市很重视重大科技创新平台的建设,充分彰显了在推动科技创新和促进经济高质量发展方面的决心和行动,建议有关部门密切关注这些平台的运营情况,特别是赋能中山科技创新、高质量发展的情况。
广东省委书记黄坤明调研中山时强调,推进“百千万工程”,要持续在发现价值、挖掘价值上下功夫,充分发挥强村公司等农村集体经济组织在盘活资源资产上的独特作用。
李长春指出,扎实抓好年度大会议案的办理,产业振兴是关键。要充分利用农村集体经济组织的力量,发展乡村产业,立足当下实现“强镇兴村”。南区街道中山先进低温技术研究院的建设,为产业振兴提供了重要的启示,研究院专注于低温技术这一前沿领域,在科研创新与成果转化上具有巨大潜力。中山各级人大代表要加强与政府及相关部门的沟通交流,将支持融入监督工作之中,助力中山在产业发展上更上一层楼,强化城乡经济实力。
遵循自然肌理,打造岭南乡村特色文旅线路
第一组人大代表还参观了曹边村乡村驿站、游客中心、华立大街、榕树头、曹边学校、左琴右茶、龙井泉、梁杞公祠等地,现场检验“百千万工程”推进成效。
2023年,曹边村创新探索“强村公司”多元化发展路径,聚焦破解城乡二元结构问题,以壮大村集体经济、增加农民收入为目标,扎实推进“百千万工程”落地见效。
经过一年的发展,如今的曹边村已然面貌一新:国庆假期期间日均人流量破万、曹边村乡村驿站成为市民游客热衷的“打卡地”,乡村环境更是发生着日新月异的变化。
赵晷湘说:“今天视察的曹边村,彰显了‘百千万工程’建设的成效,充分诠释了什么是‘城乡美’,建议南区以及其他镇街,以此为榜样,达到‘全域城乡美’的目标。”
中山市人大环境与资源保护委员会委员、广东金桥百信(中山)律师事务所董事会主任陈旭成建议,对于推动农文旅产业高端化精品化发展工作,能够站得更高,从全局展开谋划,争取能够留住游客。
曹边村有着丰富的侨房资源,在文化传承与活化方面也取得了显著成效,其保存完好的古建筑、侨房、独特的乡村风貌以及深厚的文化底蕴,无疑是乡村建设的宝贵财富。
广东省委书记黄坤明调研中山时强调,要严格遵循自然肌理做好村庄规划,坚持拆建结合、建管并举抓好农房风貌管控,重点保护好利用好别具特色的传统侨屋。
李长春指出,中山在乡村建设过程中应充分遵循这一要求。要深入谋划、传承与挖掘这些文化瑰宝。要在发展休闲农业和乡村旅游时,注重生态与文化的融合,打造凸显岭南乡村特色、彰显桂山岐水魅力的生态文旅线路。
作为省“百千万工程”典型村,崖口村近年来依托滨海岸线、生态农业等资源大力推进农文旅融合发展,取得显著成效。当天,中山市人大常委会副主任吴军率第二视察组人大代表来到这里,实地考察了解崖口村结合本土资源禀赋推动农文旅产业融合发展工作情况。视察组表示,南朗街道接下来要提高思想认识扎实抓好年度大会议案办理,发挥好人大代表作用,助力“百千万工程”实施,进一步推动农文旅深度融合发展,提升乡村治理效能。
当天,中山市人大常委会副主任王超刚率第三视察组前往三乡镇专项视察调研年度大会议案办理情况,现场调研三乡大道改造工程开展情况,了解雍陌村“国企+镇+村”结对联动情况,人大代表们建议三乡镇要挖掘文化资源潜力,推进绿美中山生态建设和人居环境整治,加大宣传引导,促进社会力量参与建设。
中山组织人大代表视察三乡镇雍陌村。
补足短板问题,确保年度大会议案如期结案
视察活动结束后举行了专题座谈会,中山市人民政府副市长欧阳锦全介绍了年度大会议案前三季度的工作进展。
在打造现代产业集群方面,中山先后出台新能源等9个产业集群发展行动计划。
在提升现代农业产业发展能级方面,目前中山有序推进现代农业产业园项目建设,累计建设项目100个,已完成86个。
在推动农文旅产业高端化精品化发展方面,中山结合二十四节气及乡村美食,推出全国特色节气美食旅游线路4条;加快发展民宿业,目前全市已登记旅游民宿61家。
在持续提升农村人居环境进展方面,清拆和整改田间窝棚及相关附属设施38187处,“三线”黑点整治完成率99.24%。
在建设更高品质绿美中山方面,全市完成林分优化10423亩,省任务完成率213%;完成新造林抚育14855亩,省任务完成率117%。
在打赢打好治水攻坚战方面,中山累计完成334条河涌整治主体工程;央督以来全市新建污水管网5525公里,累计191个行政村农污治理接户率达到省要求,全市治理率提高至86%。
在深入开展帮扶协作方面,举办中山市企业家高质量发展暨“百千万工程”双促大会,签约产业链互帮互助和“工改”项目总额超200亿元、签约银企授信近400亿元。
在持续提升基层治理水平方面,中山印发《中山市矛盾纠纷预防化解“百日攻坚”行动方案》,科学划分综合网格1895个,推动288个村(社区)100%建成村(居)民议事厅,实现省一网共享平台与中山市政务大数据中心对接。
在取得显著成绩的同时,年度大会议案推进过程中也存在农文旅项目进展缓慢、部分社会力量参与积极性不足等问题。
李长春强调,人大要充分发挥监督职能作用,推动年度大会议案如期结案。针对农文旅项目进展缓慢的问题,相关部门要按照计划完成中山乡村文旅产业发展平台规划编制,以东区、南区、南朗、五桂山、三乡等镇街为重点打造区域农文旅产品。中山各镇街要结合实际加大工作力度,打造年度大会议案的亮点特色,充分发挥自身优势,积极探索适合本地的发展模式和路径。对于部分社会力量参与积极性不足的问题,要深入落实相关行动方案,鼓励实施“自己家园自己建自己管自己美”的文明积分机制,凝聚社会力量推动“百千万工程”提质增效。
原文链接:http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202410/t20241023_440158.html
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