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连云港人大：上下联动齐奋进 学习实践掀热潮

　　“刚刚给大家解读了我们已经出台的《连云港市海岛保护条例》和即将修订制定的《连云港市献血条例（草案）》，大家有什么疑问或者是意见，可以告诉我们。”在连云港市人大今年新设立的高公岛海上立法联系点上，市人大法工委的工作人员正在向部分人大代表和岛民们开展政策宣讲，并对正在制定的地方性法规征求意见，这是连云港市人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动中的一个真实缩影。

　　自学习实践活动开展以来，连云港市人大积极动员全市五级人大代表、三级人大干部围绕新时代赋予人大工作命题，同题共答、同频共振、同向发力，“学习热、履职热、创新热”的浪潮在连云港市人大系统持续升温加力，全过程人民民主之树在港城大地生根发芽、茁壮成长。

　　学习热：理论学习“冒热气”

　　地图之于城市，犹如年轮之于树。在连云港市行政中心人来人往的15楼会议室里，一面不到20平米的墙上，布满了连云港市发展所涉及的各种地图，连云港市地图、连云港市城市总体规划图、连云港干线航道网规划图……

　　“《连云港市国土空间总体规划》是我市第一部覆盖全域全要素、大动脉的总体规划，为我市高质量发展提供坚实的空间保障......”连云港市自然资源和规划局副局长黄雁鸿作为连云港市人大“机关讲堂”首期开课老师，正在讲解全市国土空间规划情况。

　　人大干部履职能力高低直接影响着人大工作实效。为进一步提高机关干部能力，连云港市人大创新开展“机关学堂”，采取“一月一期”“一题一课”的方式，通过“请进来”“走出去”相结合，今年已举办国土空间规划、港口交通建设、立法工作、廉政建设等学堂8期，让学习成为机关干部的一种兴趣、一种习惯、一种履职需要，为推动全市人大工作高质量开展赋能增效。

　　“自去年4月省人大启动学习实践活动以来，我们区人大每个月都会组织一次代表‘赶大集’活动，流动式地对群图片众进行政策宣讲、获取民情民声，到现在已经组织16期了，近期我们宣讲是党的二十届三中全会精神。”赣榆区人大常委会常态化开展代表学习履职活动。

　　连云港市各级人大紧跟省人大部署，扎实开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，围绕“学、思、践、行”四个环节，先后举办代表培训、开设代表讲坛、组织现场观摩等活动113期，推动全市7500多名五级人大代表把习近平总书记对江苏、对连云港的关怀和嘱托时刻映在脑海、牢牢记在心中、贯彻落实在行动上，全市人大上下呈现出更加积极向上、奋发有为的履职新面貌新气象新作为。

　　“学习好、宣传好、贯彻好的二十届三中全会精神当前全市人大机关的头等大事，我们要充分发挥人大职能优势，助推进一步全面深化改革的各项战略部署在连云港落地见效。”连云港市人大常委会常务副主任、党组副书记高美峰在该市“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨创新创优工作推进会大会上明确强调。

　　履职热：上下联动“聚人气”

　　“请问《连云港市优化营商环境条例》起草背景是什么？”“主要基于三方面背景，一是贯彻落实国务院、省《优化营商环境条例》的现实需要......”这是发生在新闻发布会上的一幕，市人大法工委副主任李青春正在回答记者关于《连云港市优化营商环境条例》的疑惑。

　　近年来，连云港市各级人大紧紧围绕全市经济社会发展大局，用好用足立法、监督、代表等职能，持续展现人大担当。全市首部优化营商环境条例的正式施行；东海县人大常委会开展招商引资、营商环境专题询问；灌云县人大用好代表驻外地招商服务站成功招引一批过亿项目......

　　一项项“硬核”举措，一个个亮眼成果，连云港市人大通过开展“助力营商环境—市人大代表在行动”“助力招商引资—市人大代表在行动”“助力民生实事—市人大代表在行动”系列活动，推动全市两级人大常委会和各级人大代表综合履职、精准作为，累计深入56个乡镇、村（社区），实地察看102个企业和项目现场，听民声、察民情、纾民困，收集意见建议268条，形成3篇综合性调研报告均被市委市政度采纳，精准助推全市经济社会高质量发展。

　　创新热：务实有效“接地气”

　　民有所呼，我有所应。连云港市人大常委会紧扣省人大上下联动十项重点工作，积极探索创新办好民生实事监督闭环链，创新开展数字人大、“小快灵”立法、“清单式监督”等工作，推动代表全过程、全方位、多渠道参与民生实事监督工作，真正推动民生实事落地落实、审议建议掷地有声、代表履职更接地气。

　　“现在大家的生活条件逐渐变好了，我们也想把孩子送到市区去上学，可是条件有限，只能买一些比较偏的地方，又担心孩子学区问题，不过现在都不是问题了。”海州区居民老张松了一口气。

　　教育是每一个家庭、每一位群众关心的大事，海州区人大将优质教育发展工程作为年度重点民生实事，连云港市实验学校东河校区等建成交付使用，新增学位3750个，实现了让群众在家门口“上好学”的愿望。

　　“以往找人大代表很不方便，还要先打电话到县里机关要联系方式，现在可不一样了，在咱们村的农贸市场、卫生室这些地方，都能找到代表码，扫一扫就能轻松联系上代表了。”灌南县新安镇的村民老吴笑着说。灌南县人大在县内人大代表联络站以及人员密集、流动量大的集市口等地，设立“代表码”标牌，方便基层群众随时找代表。

　　代表议案建议办理高质量是践行全过程人民民主理念的重要举措。在刚刚过去的9月，连云港市人大常委会开展了一次“重点建议督办月”活动，成立5个督办组，由常委会主任会议成员带队，提出建议的相关代表、部分常委会委员共同参与，对今年年初确定的产业园区、跨境电商、农村综合环境整治、居家养老等15件重点建议进行集中督办。督办组通过实地察看办理现场、召开座谈会、听取汇报等方式，开展“面对面”“点对点”督办，有力提高重点建议办成率。

　　“我们坚持代表议案建议‘内容质量高、办理高质量’工作导向，持续健全代表建议提出、交办、办理、答复、评价等全流程工作机制，推动人大代表建议真正落地落实。”连云港市人大常委会相关负责人说道。