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西湖区人大： “把脉开方”助力双拥工作高质量发展

　　西湖区人大常委会把双拥工作情况作为年度重要监督工作开展专题调研，用心用情用力摸实情、查问题、提对策。

　　精心筹备、深入调研把准脉

　　双拥工作做的好不好，百姓心里最清楚，也最有发言权。为准确地给西湖区双拥工作“把脉”，今年2月西湖区人大常委会成立调研组着手准备双拥调研工作。调研组每深入一个调研点，不仅要“看”，更要“听”，听群众的真心话，也听群众的牢骚话，认认真真地为双拥工作把脉。

　　“没想到今天就把报到手续办好了，这里的服务太高效了。”在西湖区退役军人服务中心大厅，军人退役“一件事一次办”的便民创新举措，让调研组听到了退役士兵赞扬的话。

　　“退役军人‘幸福圆桌会’试点非常成功，‘幸福圆桌会’起到了很好的沟通、协调作用，解决了数起退役军人的老大难问题。”在绳金塔街道，调研组听到了基层专干佩服的话。

　　“感谢巡回法庭，帮我解决了借款纠纷。”区退役军人事务局与西湖区法院联合成立的“巡回法庭”，让调研组听到了军属感激的话。

　　赞扬的话、佩服的话、感激的话都是群众的真心话。这一句句来自群众的赞美话语，让调研组深刻地感受到西湖区军民相融、鱼水相依的深厚情谊，也让调研组看到西湖区在全省双拥模范区的考核中，实现“十连冠”的底气和担当。

　　“走访慰问的名单里为啥没有我？”“每次宣传的都是这几个典型，不能换换吗？”

　　在走访座谈中，调研组也不时听到群众的牢骚话。在斐然的成绩单前，调研组同样注重用“显微镜”从细微处精准发现问题和困难：基层双拥工作力量薄弱；社会化拥军程度不够深入；发挥退役军人正面典型示范作用做得不够......调查结束后，调研组对调查情况进行了全面梳理汇总，既列举“成绩单”，也毫不掩饰地“找问题”，为西湖区双拥工作把好脉。

　　动真碰硬，集中会诊开处方

　　发现困难、指出问题是化解落实工作中堵点的前提和基础。调研结束后，调研组及时对有关情况梳理分析，深入剖析，动真碰硬集中会诊，并提出对策建议，每一条建议都对症下药开出了具体“处方”，具有很强的针对性。

　　“要打好双拥创建的基础。双拥创建的基础在基层，要把双拥工作的重心向基层延伸。要加强自身建设，夯实基层双拥工作队伍，加强业务素质培训，不断提高基层双拥工作人员的业务水平。”调研组的退役军人代表针对基层双拥工作力量薄弱的问题提出了建议。

　　“要充分发挥地方科技资源、教育资源、文化资源等地方优势资源，持续深入开展科技拥军、教育拥军、人才拥军、文化拥军、法律拥军等活动。发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，创新双拥工作思路。”针对社会化拥军力度不够的问题,调研组的专家给出了中肯的意见。

　　“在组织双拥宣传工作中，要注意发现典型，捕捉典型，挖掘和报道典型，要体现双拥工作时代主题和时代特征，起到典型引路的作用。还要加强退役军人荣誉体系建设，增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感，促进我区经济发展和社会稳定。”西湖人大社会委主任冯剑萍也针对双拥宣传工作提出了建议。

　　西湖区人大常委会第三十五次主任会议听取和审议了《西湖区双拥工作情况的报告》，会后，形成了审议意见，并及时向区人民政府进行了交办，始终坚持“问题导向”的原则，将人大强监督的压力转化为政府抓落实的动力。

　　韧性监督，跟踪整改出实效

　　人大监督不是故意找“茬”，调研的目的在于推动工作，效果取决于整改落实。把了脉，会了诊，开了处方，如何把病治好，西湖区人大常委会给出的答案是：韧性监督，跟踪整改。

　　针对区人大常委会提出的基层双拥工作力量薄弱问题，区政府通过加强自身建设，大力开展能力提升活动。先后开展了“能力素质作风年”“大抓落实年”“争当行家里手、争当业务标兵”“六个一”服务规范等活动，强化了基层工作人员担当作为和服务成效，基层干部队伍建设呈现出新的生机活力。

　　针对区人大常委会提出的社会化拥军程度不够深入的问题，区政府通过充分挖掘企业、商家等社会力量持续推进社会化拥军活动，西湖拥军联盟由去年276家发展到今年586家，南昌博德口腔医院有限公司和南昌移动西湖分公司被评为南昌市社会拥军工作先进单位。

　　针对区人大常委会提出的发挥退役军人正面典型示范作用做得不够的问题，区政府通过强化思想政治引领，推进“老兵宣讲团”组建，做深做实做细双拥“典型”宣传工作。今年区、街道两级分别组建了老兵宣讲团，开展“进校园、进社区、进军营”宣讲活动8场，推选了两名团员进入区“八一传旗”宣讲团。组织部分退役军人到南昌市革命烈士陵园和南昌舰主题园开展清明祭扫活动，重温入党誓词，传承红色基因。退役军人荣誉体系建设正在逐步完善，典型宣传成效也日益显现。

　　下一步，西湖区人大常委会将持续对区政府的整改情况进行跟踪督查，及时掌握整改工作的进展。同时，加强与区政府的协调联动，力争既督促整改措施落实，又帮助其解决实际问题，持续韧性监督，跟踪整改，不断巩固和扩大监督工作实效。 (西湖区人大徐红、喻辉云供稿)