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开江县：评出“担当”　议出“实效”

　　今年，开江县人大常委会在2023年对工作评议办法进行修订后，首次对发改、教育、民政、农业等7个关乎民生的部门进行“同评议同测评同整改”，这既是一次积极探索人大监督新方式新方法、延伸监督触角的重要举措，也是积极践行全过程人民民主，把人大工作根植于人民的生动实践。

　　评议内容更“精”

　　今年年初，开江县人大常委会将工作评议纳入2024年度工作计划，专题研究部署评议相关工作，最终讨论决定对发改、教育、农业等7个部门开展工作评议。同时，制定《开江县人大常委会2024年对部分县级部门开展工作评议的工作方案》，成立工作评议领导小组，明确了工作评议内容要紧扣全县中心工作，评议部门落实中央和省委、市委、县委重大决策部署情况；要紧扣法律法规贯彻执行，评议部门依法履行工作职责情况；要紧扣代表议案和建议落实，评议执行县人大及其常委会决议、决定，落实县人大常委会审议意见及代表提出的议案、建议、批评和意见的情况；要紧扣群众重大关切，评议部门化解群众关心关注突出问题的解决情况，确保人大工作评议始终与党委决策同频、与人民群众呼声期盼共振。

　　评议程序更“严”

　　为建立完善工作评议机制和规范流程，提升评议的针对性和实效性。县人大常委会修订完善了工作评议办法，对评议对象、评议内容、评议程序、调查方式等方面作了严格的规定。在评议对象上，既要充分尊重人大代表的基础意愿，选取与群众生产生活息息相关的部门，又要围绕全县中心工作，选取承担中心任务较多、承办代表议案较多的部门。在评议内容上，主要考察被评议单位执行贯彻能力、问题解决能力、实际工作成效和群众满意度等。在调查方式上，采取常委会分管领导负责，一个委室牵头、多个委室配合的工作模式，并邀请乡镇人大主席、人大街道工委主任、人大代表和相关专业人士参与评议调查。在评议方式上，采取“双报告+询问+测评”方式，部门自查报告、人大评议调查报告、委员询问、满意度测评，对被评议部门近三年来的工作成效进行全面审视。在整改程序上，建立问题交办、跟踪问效、销号督办、质效评价闭环式监督机制，紧盯整改是否到位、成效是否落实。

　　评议调查更“深”

　　为确保评议调查全面而又深入，县人大常委会工作评议组坚持整体发力、多方借力、左右合力等方式全面摸清被评议单位的工作实际情况。一是针对7个被评议单位，分别制定工作评议实施方案。成立以县人大常委会主任担任组长，四位常委会副主任担任副组长，相关委室负责人为成员的工作评议领导小组，下设办公室和7个工作评议组，整合力量做好评议工作。二是通过电视、网络、动员会等线上线下相结合形式，广泛征集社会各界的意见建议。三是通过对相关部门及单位干部职工的实地走访、谈话了解和民意测评，全面了解班子队伍建设情况、工作作风和实际效能情况；聚焦被评议部门职能职责深入乡镇（街道）、村社区、项目建设等地细致掌握被评议部门的履职情况和工作绩效。四是通过调动评议部门所属行业的人大代表和专业人士参与评议工作的积极性和主动性，深入了解被评议单位履行工作职责、为基层和群众办实事等情况，既“请进来”召开座谈会，又“走下去”登门走访、征询代表和群众意见，确保对评议部门的实际工作情况摸得透、看的清、找的准、查的实。

　　评议整改更“实”

　　在工作评议中，开江县人大常委会始终坚持目标导向和结果导向，从完善监督机制、改进监督方式、测评整改结果方面，做实做细工作评议“后半篇文章”，县人大常委会要求被评议部门要聚焦评议中列出的问题清单、提出的整改要求，制定整改方案和整改措施，并将整改报告上报县人大常委会工作评议组，评议组利用“跟踪式”的刚性监督与“销号式”的问题督办相结合，对评议后的整改落实情况适时开展“回头看”，及时掌握整改工作的进度。对一些整改不力、屡查屡有的问题，将启动询问、质询、特定问题调查等程序持续跟踪问效，切实做到整改不到位、评议不收场。