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四川拟立法为电网规划建设提供法治支撑　《关于加快电网规划建设工作的决定（草案）》提请审议

　　电网作为重要的公共基础设施，在保障电力供应、支撑经济社会发展、服务改 善民生等方面发挥重要作用。9月27日，省政府向省十四届人大常委会第十五次会议提请审议《关于加快电网规划建设工作的决定（草案）》（以下简称决定草案）。这标志着四川将以法规性决定为加快电网规划建设提供法治支撑。

　　水电大省为“电”苦恼

　　近年来，水电大省的四川电力需求快速增长，夏季用电高峰“电力电量双缺”、省内“西电东送”通道受限、电网互联互济能力不足等问题日益突出，急需加快电网规划建设，提高电网供电能力和安全可靠性。

　　我省虽先后制定《四川省电源电网发展规划（2022—2025年）》《关于进一步加快电网规划建设工作的通知》等文件，推动电力项目加快建设，但电力发展规划与其他规划联动不足、电网建设行政审批流程不优等短板仍然存在。为着力破解制约电网规划建设的梗阻，全面提升电力保供能力和水平，保障经济社会高质量发展和人民群众生产生活用电需要，制定《关于加快电网规划建设工作的决定》十分必要。

　　“小灵快”的二十二条

　　决定草案共有二十二条，全面贯彻落实国家能源安全新战略，严格遵循《中华人民共和国电力法》等有关法律规定，坚持问题导向，在强化电网规划协同和刚性约束、优化电网建设项目要素保障和审批流程等方面作出规定。

　　——明确政府加快电网规划建设的工作机制，其中要求建立电网规划建设推进机制，明确各级政府加强领导与协调、电力管理部门主管牵头、相关部门按职责分工负责。

　　——突出规划引领、统筹衔接、按计划实施的刚性约束。明确编制全省电力发展规划及程序要求，合理布局各类电源、输电通道及调节资源，提高电网承载、供电和抗灾能力；加强各专项规划间衔接，为电网设施用地和架空电力线路走廊、电力电缆通道所需空间做好规划预留；明确省电网建设年度计划是电网企业实施电网建设、有关部门履行行政审批职责的工作依据，自然资源、林草等部门按计划落实建设用地、用林等资源性指标。

　　——优化审批流程、细化推进措施。明确相关部门依法简化、优化电网建设项目审批流程、缩减审批时限，提高审批效能，包括项目选址选线、用地用林审批、矿产压覆处理、规划及施工许可等环节。

　　——强化属地保障、建设协同与监督考核。明确属地政府负责要素保障和协同建设，规定电网建设项目与其他工程相互妨碍时的协商处理方式；明确支持电网技术创新，鼓励运用先进技术提升电网智能化水平，加强电网建设相关知识宣传普及；强化监督，加强分析评估，将重点电网项目推进工作情况纳入相关考核。

　　另外，决定草案还明确我省加强与其他省（区、市）的区域沟通协作，提高区域电网互联互通和电力余缺互济能力，提升电力供应能力。