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嘉鱼县人大常委会开展《湖北省民营经济发展促进办法》实施情况专题询问

　　“请问县科经局，你局是否将促进民营经济发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划？是否建立分层分级与民营企业定期沟通及问题协调解决机制？ ”

　　“请问县住建局刚才短片中武汉吉山汽车饰品有限公司反映问题是否属实？企业消防工程设计审查、验收有哪些要求？具体程序怎样进行？”

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　　这些开门见山、直截了当的提问，来自嘉鱼县十九届人大常委会第二十次会议专题询问现场。

　　民营经济是经济社会发展的特色所在、活力所在，是推进中国式现代化的生力军。为深入学习贯彻习近平总书记关于支持和促进民营经济健康发展的重要论述，培育发展新质生产力，助力县域经济高质量发展。9月25日上午，嘉鱼县人大常委会开展《湖北省民营经济发展促进办法》实施情况专题询问。询问会现场，气氛庄严而又活跃。一段段不遮不掩的暗访视频、一个个开门见山的辛辣提问、一句句掷地有声的整改承诺……。这场别开生面的“人大问政”，询短板、问差距、答对策、找措施，积极回应中小企业的期待、民营经济的关切，有力助推问题解决，展现了新时代人大工作的担当作为。

　　精心组织，确保“问前”准备足

　　专题询问能否问得准，“问”前做足功课尤为重要。为组织好此次专题询问活动，嘉鱼县人大常委会在前期做了大量准备工作。一是发布询问公告。在嘉鱼电视台、嘉鱼新闻网发布关于检查《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》《湖北省民营经济发展促进办法》实施情况及开展促进民营经济高质量发展专题询问的公告，广泛征集中小企业、民营经济的问题线索和意见、建议。二是认真组织调研。组织开展招商引资、国有企业改革工作专题调研并召开座谈会议，认真听取县属国有企业和相关县直部门的意见和建议。三是制作专题短片。县人大财经委组织部分常委会组成人员，通过实地查看、征求意见、现场采访、召开座谈会等形式，走访调研相关职能部门和大量园区企业，收集问题建议60多条，分类整理出6个方面的重点问题，并选取了几个最有代表性的问题拍摄成专题短片，为精准发问奠定了坚实基础。

　　辛辣追问，确保“问中”问得透

　　“《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》第八条规定市（州）、县（市、区）人民政府应当根据实际情况，在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金，并根据经济发展水平，逐步扩大规模。请问县财政局我县在预算中是否安排了此类专项资金？使用情况如何？”针对中小企业发展专项资金问题，县人大法制委主任委员何作军举手追问。

　　“在资金安排方面，我县年初预算列支中小企业成长工程项目（用于技改奖励资金、科技创新体系建设后补助专项、外贸出口奖励资金、电子商务奖励资金等），预算资金1000万元，据实结算，支持中小企业发展，支持《县人民政府关于加强科技创新推动经济高质量发展的若干意见》（嘉政发〔2022〕6号）政策落地。在资金使用方面，我县根据《县人民政府关于加强科技创新推动经济高质量发展的若干意见》相关政策，今年截至8月底，我县已拨付惠企资金1716.98万元，涉及企业344户次。”县财政局局长童波诚恳作答。

　　“请问县住建局，刚才短片中反映住建局在县政务服务中心虽然设立了‘综窗’，但是在实际办理的过程中，没有发挥‘综窗’的作用，这个问题是否存在？如果存在下一步如何优化发挥‘综窗’作用？”县人大常委会城环工委主任李姣艺针对市场主体反映的水、电、气不能在“综窗”办理的问题接连追问。

　　“问题确实存在，主要是工程建设审批综合窗口涉及县发改局、县自规局、县住建局三个部门，共有立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、联合验收四个办理事项，问题的主要原因是自 2019 年起，县住建局2名审批人员均已进驻县政务服务中心承办施工许可和联合验收业务。但发改局和自规局的审批业务人员一直未进驻政务服务中心，导致发改局和自规局的项目立项、用地规划许可、工程建设许可不能在综合窗口直接办理。2024年6月份，在县统一安排部署下，发改局和自规局的审批人员和事项均已经进驻‘综窗’，实现了四个阶段均可前台接件、后台审批。”针对提出的问题，县住建局局长刘九洲作出详细回答。

　　此次专题询问问题一针见血、重点突出，在真问、敢问、会问之中，叩响了“人大之问”的监督强音，充分彰显了人大监督的“动真碰硬”和依法履职的能力水平。应询部门直面问题不遮不掩，诚恳作答，举措实、效果好，答出了政府部门正视不足、迎难而上的责任和担当。

　　跟踪问效，确保“问后”落得实

　　询问会上，应询部门负责人纷纷表示，将以此次专题询问为契机，高度重视会上提出的问题，举一反三，认真分析查找“症结”所在，制定整改方案，一项一项找差距、一条一条抓落实，及时给人民群众和人大代表一个满意的答复。

　　“县人大常委会对县政府相关部门《两办法》贯彻实施工作情况进行专题询问，既是检查、又是鞭策；既是指导、又是推动，充分体现了县人大常委会对《两办法》贯彻实施工作的高度重视。针对此次询问反映的问题，将照单全收、逐一整改！”县委常委、县政府副县长范威郑重表态。

　　县人大常委会党组书记、主任李德炳指出，专题询问是人大履行监督职责的法定方式。专题询问搞得好不好，不只看问得怎么样、答得有多好，而要看是否真正解决了实际问题。为进一步做好专题询问的“后半篇文章”，县人大常委会将对办理情况进行跟踪监督，防止专题询问停留在“会议上”、止步于“一问一答”，努力把询问成果转化为推动工作的实效。

　　专题询问始于“问”，但不止于“答”，关键在于“改”。县人大常委会明确提出：要提高政治站位，统一思想认识。政府及相关部门要牢固树立全力支持民营经济发展的意识，进一步增强责任感、使命感，深入研究关乎民营企业发展的热点、难点、堵点问题，找准制约民营经济发展的瓶颈和症结性问题，提出针对性、建设性建议和对策，扎实推进全县民营经济和中小企业健康发展。要抢抓发展机遇，优化营商环境。各部门要认真履行职责，树立全县“一盘棋”的思想，相互支持，密切配合，当好为企服务“店小二”，着力营造公平公正的法治环境、便捷优质的政务环境、配置高效的要素环境、开放包容的创新环境，用一流发展环境稳预期、提信心，共同激发民营企业的内生动力和创新活力。要注重监督问效，落实问题整改。持续做好专题询问“后半篇”文章，切实把询问意见和民营企业的愿望诉求转化为政策措施，把询问成果转化为推动工作的实效。要加强政策宣传，营造发展氛围。进一步加大国家和省市县关于支持民营经济发展一系列政策措施的宣传力度，做到政策措施领导掌握、部门熟悉、企业了解、落实有力。（王云）

　　责任编辑：李靖