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省商务厅关于省十四届人大二次会议第156号建议的答复

　　杨再霞等代表：

　　你们提出的《关于支持印江县打造全省农村电子商务示范县“印江模式”品牌的建议》收悉。感谢你们对我省电商工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、关于农村电商及“十百千万”工程等政策倾斜方面

　　一是深化创新驱动，塑造高质量电商产业。省商务厅围绕商务部和省委、省政府有关规划部署，不断优化电子商务发展政策环境、推动示范带动、引导融合创新，制定印发《贵州省推动电子商务发展“十百千万”工程实施方案》，明确实施路径和流程，通过聚焦重点抓关键、示范抓具体、创新抓融合，在政策引领、资源整合、龙头带动、平台赋能、人才培育、业态创新等方面细化部署，提升全省电商行业竞争力，壮大电子商务主体。2023年，印江县的贵州多乾电子商务有限责任公司、贵州乐趣电子商务有限公司获批“贵州省电子商务产业发展示范企业”。

　　二是推动印江“电商驿站+”发展模式。2019年11月，全省农村电商一体化运营体系建设培训班在印江召开，来自全省8个市州商务主管负责人、88个区县政府分管副县长参加培训，培训以现场观摩印江电商驿站、驿站分拣中心、物流直通车等和集中培训相结合的方式进行，要求各级商务部门学习印江经验，要把印江经验带回去；省商务厅下发《关于加快构建农村电商一体化运营体系建设助推脱贫攻坚的通知》，要求加快构建农村电商一体化运营体系建设，复制推广印江“电商驿站+”发展经验。引导各地围绕优势产业，完善农产品电商供应链，推动电商站点分类整改，建立健全一体化运营体系，推动农村电商上行规模稳定增长。

　　三是自2015年创建国家电子商务进农村综合示范项目以来，我省共获批国家级电子商务进农村示范县项目89个，项目资金共计15.85亿元，其中印江县为2015年国家级电子商务进农村示范县，支持资金2000万元。2022年，印江县获批中央县域商业建设专项支持资金620万元，支持木黄镇商贸中心改造项目等4个项目建设，有效带动印江进一步补齐县域商业基础设施短板。目前电商进农村综合示范项目已进入收官阶段，省商务厅将巩固好印江县电子商务进农村综合示范项目成果，积极做好电子商务进农村综合示范与县域商业建设行动、农产品供应链体系建设等政策衔接，用好县级电子商务公共服务中心现有设施设备，拓展公益性和增值性服务。

　　四是铜仁市积极支持印江县电商工作发展。2020年支持印江云仓建设50万元。2022年争取到农产品上行等项目资金620万元。2023年争取到铜仁市2023年度东西部消费协作支持“黔货出山”电商奖补、“十百千万”工程示范企业等项目资金共计217.16万元。

　　五是省工业和信息化厅指导印江县食品工业企业申报“四化”基金等专项资金，支持企业实施技改升级、技术创新、数字化转型、绿色制造等，培育认定贵州省印江县依仁食品有限公司、贵州印江宏源农业综合开发有限公司为省级“专精特新”中小企业，贵州省印江梵净山鼎牛食品有限公司、贵州印江宏源农业综合开发有限公司为创新型中小企业。

　　二、关于支持挂牌产学研实训基地方面

　　贵州电子商务职业技术学院积极推动与地方职校在电子商务、产学研和师资人才队伍等方面合作。2024年5月，省商务厅会同全国电子商务职业教育教学指导委员会和省教育厅，共同指导成立了贵州电子商务产教融合共同体（以下简称“共同体”），顺利举办成立大会等系列活动，并发布“共同体”第一批社会化培训项目清单、职业技能等级认定工种清单、师资团队名单“金师资”。目前“共同体”共有232家单位参与，其中企业158家、院校64家、行业协会8家、园区2家。2024年3月，与贵州侗乡大健康产业示范区（贵州洛贯经济开发区）、从江县职业技术学校共同签署电商产业发展和电商人才培养合作协议，并共同设立贵州电商从江创新创业基地，在人才定向培养、实训实习、创新创业、信息咨询等方面共同推进电商产业发展和电商人才培养。

　　三、关于印江县农产品加工转化给予政策倾斜方面

　　（一）省农业农村厅近年来持续支持印江县发展产地初加工，支持家庭农场、合作社、集体经济组织在规模种养基地周边，合理布局初加工基地建设，满足就地延时类初加工。2021年以来，一是支持印江县申报国家级农产品产地冷藏保鲜设施整县推进试点县，支持中央财政补助资金1985万元，建设农产品产地冷藏保鲜设施35305立方米，新增存储量7183吨，推动印江县茶叶、蔬菜、食用菌等主导产业发展。二是累计支持印江特色优势产业集群项目资金2050万元、农业贷款贴息资金100万元、企业联农带农奖补资金40万元。遴选推介印江2家公司作为净菜加工示范基地。

　　（二）铜仁市2023年以来不断强化印江农产品加工基地建设和农产品加工主体培育，认定东西部消费协作重点供应链基地32个，其中贵州印江宏源农业综合开发有限公司、贵州互立农业综合开发有限公司成功入选；认定铜仁市生态食品饮品药品骨干龙头企业16家，其中贵州印江宏源农业综合开发有限公司入选。成功指导申报认证粤港澳大湾区菜篮子基地15个，其中贵州印江宏源农业综合开发有限公司入选；认定对外贸易合作高质量发展基地10个，其中印江宏源、梵天菌业公司基地入选。指导印江宏源公司成功申报为国家级对外贸易高质量发展基地和国家级龙头企业。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，省商务厅将继续深入贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕电商“十百千万”工程、农村电商高质量发展等发展目标，指导印江县完善电商运营体系，助推印江农村电商持续健康发展。贵州电子商务职业技术学院将积极与印江县中等职业学校对接联系，探索研究校地合作、校校合作，在农村电商和直播电商技能培训、技能鉴定、电商专业建设、师资队伍培养、教学资源共享等方面开展合作。同时，邀请印江县电子商务园区、企业等加入贵州电子商务产教融合共同体，推动校外实习实训基地合作事宜，引导共同体内本科、职业院校学生到印江开展就业实习。

　　省农业农村厅将持续加大对印江县农产品加工业发展的政策支持力度，指导印江县打造农产品加工集聚区，支持印江县农产品加工企业申报农产品加工原料贷，利用中央财政衔接资金因地制宜建设农产品产地冷藏保鲜设施，推动印江县农产品加工业高质量发展。

　　省工业和信息化厅将持续做好企业服务，继续加大宣传新型工业化基金、省中小企业信贷通、省工业和信息化发展专项资金、省中小企业发展专项资金等惠企政策，帮助企业拓宽融资渠道、解决融资难题。

　　铜仁市将继续支持印江县电商发展，一是与贵州电商职业技术学院合作，2022年6月，铜仁市商务部门与贵州电子商务职业技术学院签订校局战略合作协议，双方围绕人才培训进行合作，下一步将积极支持印江县发挥优势，积极争取建立产销学研实训基地。二是支持印江县大力探索发展乡村直播，积极争取相关电商政策支持，进一步推动印江县“电商+产业”融合发展。三是支持印江县完善西部冷链物流中心建设，加快补齐完善流通基础设施短板，提高配送时效，提升市场竞争力。

　　2024年6月28日