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九江市人大：“绿叶”焕“金”记

　　茶叶产业作为九江传统特色产业，既是推动乡村振兴的重要产业，也是拓宽群众增收渠道的富民产业。如何将茶叶产业做大做强，推动茶叶产业全链高质量发展，是九江市人大常委会近年来的重点监督议题。

　　时间回到去年3月底，一场由九江市人大农业和农村委员会牵头组织，针对茶叶产业发展情况展开的专题调研正式启动。与此同时，市人大常委会以“茶”为主题的专项监督也拉开了帷幕。

　　“寻茶”——调查研究摸实情

　　地处北纬30°黄金产茶带的九江山水绝佳、生态优良、气候宜人，形成了多云雾、散射光、酸性土的独特生长条件，孕育了庐山云雾茶、宁红茶等知名茶叶品牌。

　　去年以来，市人大常委会专题调研组召开茶叶产业发展专题调研座谈会，到庐山市、修水县、武宁县、濂溪区等地实地调研，赴外省茶叶产业发达地区考察学习，与各地各相关部门及茶企、茶农面对面交流，广泛征求意见建议，形成详尽的调研报告……

　　通过“看、问、听、思、说、析、督”等方式，只为把九江“茶事”弄清、弄准、弄全。调研组在总结茶叶产业发展基本情况及工作成效时表示，全市茶叶产业体系初步形成，融合发展步伐加快，带动增收作用更强，茶叶产业取得长足发展。

　　调研组了解到，近年来，九江锚定百亿产业目标，深入实施茶产业“五年倍增行动”。在政策上，出台《九江市茶叶产值突破100亿元5年行动方案》《庐山云雾茶产业发展规划的通知》等产业扶持政策，推动茶产业规模化、标准化、品牌化发展。在品牌打造上，充分挖掘和利用“天下第一泉”这一独有的自然资源优势和九江茶优异品质，精心组织开展一系列“茶事”活动。在科技支撑方面，与中茶所在茶产业规划、良种培育、加工技术、质量标准、品牌推广、技术咨询、人才培训、茶事活动等关键领域开展全面深度合作，并组建九江茶产业研究院，加强茶文化和茶产业研究。全市优质茶园面积达45万亩，年产茶叶1.6万吨，有力实现规模化发展。

　　“问茶”——瞄准问题建言献策

　　看到成效的同时，调研组也看到了差距和不足。市十六届人大常委会第十五次会议听取和审议了市政府《关于九江市茶叶产业发展情况的报告》。与此同时，调研组撰写的《关于九江市茶叶产业发展情况的调研报告》也同步印发在常委会组成人员手上。调研报告全面介绍了近年来全市茶叶产业发展情况，客观指出“对比全国茶叶产业发达地区还有较大差距”，总结提炼了“政策体系较为分散、法治保障不够有力、市场乱象依然存在、品牌价值转换没有完全实现”等问题和不足，并分别提出针对性地对策建议。

　　“要加强茶产业政策集成，防止各自为政和制度阻碍”“要制定出台相关地方性法规，加强立法保护，提升品牌价值”“要培育具有地方特色的龙头企业，继续壮大茶产业发展规模”“要加大茶产业市场的执法监管力度，规范茶产业市场秩序”......

　　分组审议时，围绕茶叶产业发展，市人大常委会组成人员纷纷畅所欲言，提出意见建议。市政府及相关职能部门表示，将重点在“建立扶持机制，制定产业政策，推动产业发展”“依靠科技兴茶，提高夏秋茶的利用”“推进基地茶旅融合，提高产业综合效益增强龙头实力，完善产业链条”“加大宣传力度，健全销售网络，提高市场占有率”等方面下功夫，认真抓好相关审议意见办理落实工作。

　　“品茶”——做实监督“后半篇文章”

　　今年4月份以来，市人大常委会持续跟踪审议意见督办，扎实做好听取和审议茶叶产业发展专项工作报告的“后半篇文章”。市人大常委会分管领导带领部分市人大常委会组成人员先后两次集中开展跟踪监督活动，推动审议意见落地有声。

　　围绕落实市人大常委会相关审议意见，市政府及相关职能部门采取“依靠科技兴茶，夯实产业发展基础”“推广基地茶旅融合，提高产业综合效益”“培育壮大龙头企业，提高茶叶综合利用率”“加大市场开拓力度”等重点措施，持续发力，让“饮誉千年、驰名中外”的九江香茗香飘万里。

　　今年5月，第六届九江名茶名泉博览会暨第三届中国·九江茶市品茶会在九江举行，从手工制茶大赛、茶文化主题活动、展示展销，到“庐山问茶”主题论坛、茶叶品质品鉴交流会、茶旅体验，一系列活动将九江的茶文化、茶产业、茶科技推向了全省乃至全国；今年6月，第六届九江名茶名泉博览会在深圳举行推介会，向全球分享九江“一绿一红”两大茶叶品牌发展新成果、新机遇，这是庐山云雾茶、宁红茶首次进入粤港澳大湾区进行市场推介；今年8月，“2024(第四届)万里茶道——环中国自驾游集结赛”九江站开赛……茶产业已成为九江一张闪亮的名片。

　　“像这样对审议意见办理落实情况进行再跟踪、再督办的活动将常态化开展”，市人大农业和农村委员会有关负责同志表示，目的是推动市政府及有关职能部门一以贯之抓好审议意见落实，真正让茶叶这片“绿叶”，焕发出成色更足的“金光”。(九江市人大刘建平供稿)