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湖南：村民“打平伙”养老 既不离村也不离家

　　不是茶馆去不起，而是去养老服务中心更有性价比。

　　华容县万庾镇双杨村70岁独居老人吴爱文，以前是村里茶馆的常客。自从今年6月8日，村里的两个综合性养老服务中心开放后，她就把自己休闲娱乐的场所改在了条件更好、花费更少的养老服务中心。

　　在双杨村，像吴爱文一样爱上养老服务中心的老人不在少数。3个月过去了，老人们已经把这里当成了自己的第二个“家”。

　　双杨村65岁老人占全村常住人口的35%，老年人口多，养老服务需求大。该村因地制宜，将原来的两个老村部改造成综合性养老服务中心，探索一站式“家门口互助养老”新模式，方便老年人就近就地养老，解除外出务工子女的后顾之忧，让全村老年人安享晚年。

　　6月8日，双杨村综合性养老服务中心揭牌。

　　村民“打平伙”养老

　　每天早晨8点，双杨村综合性养老服务中心一开门，很多老人就来了，比学生上学、员工上班还准时。一些老人不但人来了，手上还提了菜。尤其是这个夏天，老人们经常送菜来。

　　“自家菜园种的豆角、辣椒、茄子等蔬菜，长得快，自己一个人又吃不完，与其让菜烂在地里，不如拿来和村民共享。”作为送菜人之一的吴爱文说。

　　吴爱文口中的“共享”，是这家互助式养老机构的灵魂。村民们把自家多余的菜、米、油等物资送来“打平伙”，可以大幅降低养老服务中心的运营成本。

　　正因为运营成本低，才使这里提供低价高质的养老服务变为可能。

　　“老人中午在养老服务中心的长者食堂就餐，仅需5元一餐。”双杨村党总支书记、主任张克侠说，目前还针对一些特殊人群出台了优惠政策，比如，90岁以上的老人免费就餐，对五保户、低保户、退伍军人等群体进行补贴。

　　捐赠物资、提供志愿服务的村民，还能获取相应积分。积分达到一定额度后，可以在“幸福积分兑换商店”换取日常用品以及长者食堂就餐、上门送餐、儿童托管等服务。

　　如此低的价格，再加上这么多的优惠，刚开始很多人怀疑这个养老服务中心能否持续运营下去。然而，三个月下来，持这种怀疑态度的人越来越少。

　　因为养老服务中心是村里老人自己管、自己办，村民们有力出力、有钱出钱、有物出物，通过“互助”把它办得红红火火。目前，双杨村每个养老服务中心的老人平均每天有40—45人，长者食堂平均每日就餐人数达35—40人。

　　老人把这里当成了家

　　今年7月“双抢”时，双杨村综合性养老服务中心考虑到大家都忙，想在“双抢”最繁忙的几天闭门谢客。

　　村里老人知道这个事后，纷纷向村里反映，不要关门，并提出如果没人做饭，只要场地开门，大家有个地方一起坐一坐、说说话都行。

　　事实上，现在双杨村的老人已经把养老服务中心当成了家。如果哪天不能来这里看一看、坐一坐，总感觉这一天空落落的。

　　作为老年人的主场，双杨村综合养老服务中心不仅是老人的食堂，还是老人的娱乐室、会客厅，聊什么天、喝什么茶、吃什么菜，早点晚点、吵点闹点、咸点淡点，都由老人们说了算。

　　双杨村综合性养老服务中心的老人正在唠嗑

　　这里不仅受到本村老人的热捧，还引来了周边村的老人。不仅如此，由于双杨村处于湘鄂两省的交界处，一界之隔的湖北省石首市高基庙镇津南村的老人也来了。

　　今年75岁的津南村老人严新照，来这个养老服务中心几次后，食髓知味，每天都想来。但因为自己是个外地人，还是外省人，他又觉得不好意思。

　　张克侠表示，考虑到双杨村是华容县与石首市党建区域共建的首发村，经村支两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议，一致同意津南村的老人到双杨村综合养老服务中心参与活动，就餐享受同标准同服务。

　　如今，津南村每天都有老人出省，“一脚湖南一脚湖北”地往双杨村赶，向着快乐和幸福出发。

　　“互助模式”破解农村养老难题

　　农村空巢老人增多，老人们有很浓的乡土情结，年纪大了后不愿跟着子女离土进城。如何让老人在已经熟悉、适应的乡村安享晚年？

　　“互助”养老模式，是华容县破解农村养老难题之法。

　　比如，华容县三封寺镇华一村成立华一老年人自助互助养老协会，不仅为困难、失能老人提供帮助，还组织有余力的老年志愿者发挥余热，实现老年人互帮互助。同时引入“时间银行”，会员通过参与志愿服务或捐赠物资，均可获取“时间银行”积分。老年人可使用积分在协会兑换日常生活用品、免费午餐等。

　　正在华容县三封寺镇华一村宜康中心接受志愿服务的老人

　　又如，该县章华镇李家湖社区整合利用社区居民活动中心、闲置民房等资源建设农村互助性养老服务站，站内设置了活动室、厨房、餐厅、书屋、休息室，房间内配备了空调、饮水机、医药箱等设施，有效改善了农村留守、空巢老人的生活状况，丰富了老人们的精神文化生活，弘扬了邻里互助的传统美德。

　　该县民政局相关负责人表示，“互助式”养老模式实际上就是农村版的居家养老，老人们养老“既不离村也不离家”，可有效解决老年人日间照料、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等问题。下一步将积贯彻落实《岳阳市居家养老服务条例》，加强居家养老服务专业人才的培养、使用、评价和激励，推动农村互助养老模式的完善和发展。

　　湖南省级层面将开展农村互助养老模式试点

　　记者从省民政厅了解到，近年来，湖南围绕农村互助养老服务做了一些有益探索尝试，目前全省74.6%以上的村庄覆盖农村互助养老服务设施，推动40余个县区积极探索“政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续”的农村互助养老服务模式。

　　比如，邵阳县充分利用闲置的旧村部、学校等场所，建成村级“三集中”互助养老中心，对老年人实行“自愿入住、自愿管理、自愿服务”的自治模式。入住的老年人搭伙做饭，彼此互帮互助，做到一张桌子吃饭、一条板凳唠嗑、一间房子娱乐。

　　又如，耒阳市探索以村级养老活动中心“1+X”（一个养老活动中心+图书室、棋牌室、娱乐室等多种功能室）为主体的农村互助式养老服务新模式，旨在解决农村老年人的日常用餐、日间照料、娱乐、购物、医疗等需求，提升农村老人生活质量。

　　农村互助养老，引起了省人大代表的关注

　　在今年初的湖南省两会上，省人大代表、株洲市芦淞区白关镇龙凤庵村党总支书记、村委会主任张川建议，相关部门牵头选择“和美乡村”等有代表性的村庄，试点互助养老模式，并给予一定的资金支持，待成熟后向全省推广。

　　该建议被湖南省人大常委会主任会议确定为重点处理建议，由省人大社会委督办。经过承办单位的认真办理，对张川代表的建议进行了回复。

　　主办单位省民政厅回复称：下一步，将在湖南省选择一些有代表性的村庄开展农村互助养老模式试点，省财政给予试点村经费补助，鼓励试点村庄整合现有资源，推动村民互助，支持探索一套适合湖南乡村实际，在全国可复制可推广的农村养老模式。