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资阳市雁江区：强党建凝心聚力　筑根基尽责履职

　　党的二十届三中全会指出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，充分彰显了持之以恒推进全面从严治党、坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的重要地位。近年来，雁江区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，将党建引领贯穿人大工作和代表履职全过程，推动党建与人大业务融合互进、同频共振，以高标准党建引领新时代人大工作高质量发展。

　　筑牢“根与魂”，政治方向不偏不倚。示范引领强根基。积极创建学习型党组织、争做学习型党员，常委会党组成员主动带学、以上率下，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，使学习教育作为锻造“三有一树”团队、建强“四个机关”、建设“三个人大”的重要抓手，示范引领人大机关党员干部改造学习、整顿学风，切实做到“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步”。深学细悟亮底色。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化落实“第一议题”“三会一课”“双周学习”等常态化学习制度，推动理论中心组示范领学、大讲堂专题辅导、年轻干部读书交流会、党员个人自学“五学联动”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”成为各级人大最鲜明的政治底色。锚定航向勇前行。严格执行向党委请示报告制度，明确政治建设统领监督工作、重大事项决定工作、人事任免工作、代表工作等作战图，推动党的领导制度化、政治建设规范化、人大履职标准化。自觉把党的全面领导贯穿于人大工作各方面、全过程，做到党委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，职能作用就发挥到哪里，确保党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻、充分体现和有效执行。

　　增强“主心骨”，党的建设无死角不留白。着力强化组织力。全面加强人大常委会党的组织建设，健全完善人大常委会党组、机关党组、机关党总支、党支部、党员“五位一体”组织体系，实现党的建设对人大工作全覆盖。创建“践初心 聚合力 助发展”党建品牌，全面推动党组织标准化建设、科学规范管理。党员人大代表率先带头、积极主动联系选民，融合推动人大监督、调查研究、述职测评等各项工作，进一步密切联系群众，拓宽工作思路，积极为群众代言发声。着力增强引领力。组织人大代表开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，深化“我为群众办实事—人大代表在行动”“立足岗位做贡献”等活动，进一步增强影响力、引领力。深入实施“党建+监督”“党建+代表”等系列活动，“七一”前夕表扬一批“优秀共产党员”“党员先锋示范岗”，年底表扬一批“最火代表家站”“最佳代表建议”“最美人大代表”，实现人大系统党的建设工作新突破和人大工作水平新提高。着力提升凝聚力。坚持民主集中制，严格执行个人有关事项报告制度，健全落实谈心谈话制度，畅通诉求表达渠道，及时了解人大干部、人大代表的心声和思想动态，凝聚共识、促进团结。以“主题党日”活动为载体，与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度深度融合，按要求按程序开展组织生活，推动形成严肃、优质、高效的党内政治生活新局面。

　　奏好“协奏曲”，履职尽责不错位不缺位。精准定位助监督。紧扣区委“三化联动”发展战略和五个方面重点工作部署，开展正确监督、有效监督、依法监督。聚焦工业园区提质增效、发展支柱产业培育壮大规上企业、天然气产业开发等，助力“工业强区”建设。聚焦房地产业平稳健康发展，专项视察城东新区品质提升，评议现代服务业发展，助推新型城镇化。聚焦现代农业园区建设、农旅文旅融合发展、城乡融合发展促进乡村振兴等，专题询问柑橘产业提质增效，专题调研农村宅基地“两项试点”改革，助力乡村全面振兴。搭建平台促监督。深化代表履职监督平台，坚持“民生实事项目代表票决制”区镇联动实施、联动监督，推动一批区镇票决制项目成为全省典型案例，切实把民生实事项目人大代表票决制工作转化为全过程人民民主的生动实践。提质代表联系群众平台，突出因地制宜和差异化发展，努力打造一批“立得住、叫得响、推得开”的代表活动阵地品牌。持续完善重点督办建议“双评”机制，每年拟定重点建议全程跟踪、高效办结，进一步提高意见建议的满意度和落实率。创新方式广监督。把纪律监督与人大监督两者有机贯通、相互协调，在不折不扣贯彻落实上级决策部署、履行工作职责、完成工作任务、推进重大项目等过程中，整合党内监督、人大监督力量，依法开展监督工作，切实增强法纪监督合力。不断深化人大机关、政协机关、检察机关、司法行政机关四方协作的行政执法监督协作机制，进一步拓展监督线索渠道，强化监督统筹协作，提升行政执法规范化水平。

　　筑牢“防火墙”，队伍建设不放松不能停。“三个紧盯”严作风。深入学习贯彻中央、省委、市委、区委人大工作会议精神，对照人大常委会“一要点四计划”、“三个一批”亮点工作任务清单等，明确责任委室、工作举措和时间要求，紧盯目标、紧盯过程、紧盯结果，树立“严”和“实”的作风，以实实在在的工作成效推动各项工作提速、提档、提效、提质。“三个联系”搭桥梁。做实做细“常委会党组成员联系机关委室、机关委室联系代表、代表联系群众”工作，不断优化全过程人民民主实践基地、立法实践基地、代表“家”“站”等载体，扩大人民有序政治参与，不断丰富和发展全过程人民民主的基层实践。“三条防线”守规矩。巩固深化拓展党纪学习教育成果，扎实开展机关纪律作风专项整治，强化内部管理制度执行，引导党员干部知敬畏、存戒惧，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线。坚持党员定期开展廉政风险点自查，建立党员干部廉政档案，着力从“建、管、用”三个环节入手,动态更新廉政档案,确保档案内容实效性,为有效提升日常监督精准度提供抓手。