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开展区域合作 共促大别山革命老区中医药发展

　　8月28日至29日，信阳市召开市六届人大常委会第十二次会议，听取审议了关于中医药法贯彻实施情况的联动监督报告，作出《信阳市人民代表大会常务委员会关于协同推进大别山三省四市中医药传承创新发展的决定》（以下简称《决定》），就中医药传承创新发展开展联动监督。此次共同出台的决定是大别山“三省四市”（安徽省安庆市、六安市、湖北省黄冈市、河南省信阳市）人大常委会联动开展的首个协作事项。

　　安庆市、六安市、黄冈市、信阳市同属大别山革命老区，区域内有1600余种中药材，资源非常丰富，被称为我国中医药资源宝库，同时也有着深厚的中医药文化。为发挥区域中医药资源优势，助力地方经济社会高质量发展，四市人大常委会2023年10月在安庆市签署《大别山革命老区“三省四市”人大常委会助推中医药传承创新发展行动计划》，以四市协同出台决定的方式为中医药产业共兴、市场共建、标准共立、人才共引、机制共创等提供法治保障。

　　近年来，信阳市采取有效措施推动中医药法贯彻实施，中药保护与发展得到加强，中医药服务体系不断健全，中医药传承创新呈现良好态势。6月中旬至7月上旬，市人大常委会协同安庆市、黄冈市、六安市人大常委会对“三省四市”中医药产业发展情况开展联动执法检查和调研。在此基础上，配合安庆市人大常委会起草了《决定（草案）》初稿，经多次征求修改意见，于8月初形成了《决定（草案）》。8月9日，在黄冈市召开的“三省四市”人大常委会秘书长工作协调会上，四市人大常委会秘书长、教科文卫工委负责同志对《决定（草案）》再次进行讨论和修改，并达成一致意见，分别提请四市人大常委会审议。

　　信阳市人大常委会作出的《决定》共11条，其中1—9条为四市共有内容，决定建立协同推进中医药发展工作协调机制，明确协同工作重点、协作执法监督等方面的内容。如规定在中医医疗机构学科建设、人才培养方面加强合作，推动人才互评互聘互认，鼓励名中医资源共享、工作室共建；共同组织开展中医药资源普查，合理开发大别山中药资源宝库，建立药材种子资源库，塑造大别山道地药材品牌；做大做强中医药企业，鼓励四市药企交流合作，利用道地药材开发药食同源康养产品，共同打造大别山医药特色产业链和具有全国影响力的特色康养基地等等。

　　此外，《决定》第10条为信阳市“个性”内容：依托信阳职业技术学院建设大别山道地药材研究院，对大别山道地药材的种源保护、品种选育、核心功效等开展研究，指导研发药食同源产品，充分发挥大别山道地药材在疾病预防、救治、养生保健等方面的作用。