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广东全省已打造1364支专业应急救援队伍

　　7月29日，广东省十四届人大常委会第十一次会议听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》（以下简称“一法一条例”）实施情况的报告。

　　报告显示，近年来各级政府及有关部门严格执行“一法一条例”，有效遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。2023年，全省发生生产安全事故3762起、死亡2584人，比2020年分别下降31.9%、17.0%；全省连续35个月未发生重特大事故。2023年国家安全生产和消防工作考核综合得分排名第三，被评为“优秀”等级。

　　全省改造老旧燃气管道1562公里 排查建筑玻璃幕墙1.6万栋

　　报告显示，广东省明确各类生产经营单位、活动组织者安全生产风险管控责任。制定《广东省安全生产责任保险实施办法》和配套实施方案，在高危行业领域推行安全生产责任保险，发挥保险机构在安全生产管控中的作用。2023年，全省实施安全生产行政处罚30277宗，经济处罚6.06亿元；联合惩戒、曝光企业1.2万家。

　　监管能力建设方面，广东省不断提升安全生产治理水平，制定省市两级安全生产治本攻坚三年行动实施方案，标本兼治抓安全生产。对24个化工园区、1068家危化品生产企业、250家非煤矿山、315家重点工贸企业实施全覆盖智能监测预警，建成2.2万家危化品和企业监管底层数据库，4729艘300总吨以上内河船舶安装驾驶台监控设备，建成覆盖全省37.2万“两客一危一重货”车辆智能预警系统，推动34.9万家企业主要负责人安装“应急一键通”APP。开发广东省重大事故隐患数据库，统收统管21个行业领域重大隐患。

　　据介绍，近年来，广东省持续开展明察暗访、安全大检查、百日清零等专项行动，及时排查整治重点行业领域风险隐患。2023年，共检查非煤矿山1483家，整治重大隐患308项，自2022年以来淘汰退出209家，改造升级215家；完成78家带“病”运行危化品企业专项整治，推动5家化工园区达到较低安全风险等级，推动10个化工园区创建较低安全风险等级；开展钢铁、铝加工（深井铸造）、液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等5个工贸重点领域专项整治，排查重大事故隐患17969项；完成377家大型商业综合体和1163家批发市场的消防安全标准化建设，整治消防隐患4万余项；排查燃气企业53.6万家，改造老旧燃气管道1562公里；排查建筑玻璃幕墙1.6万栋、自建房2150万栋，整改危大工程安全隐患11.22万个。

　　与此同时，广东省还构建“大安全大应急”框架体系，提升应急救援能力。报告显示，目前，广东省建立了应急救援航空快速响应机制，购买14架直升机组建应急航空常备力量。推进国家东南区域应急救援中心和3个省级区域应急救援中心建设，打造10类1364支专业应急救援队伍，建立5个省级危化品应急救援基地、4个省级矿山救援基地和国家危化品应急救援惠州基地。

　　建议加大危化品等重点行业领域老旧设备淘汰更新力度

　　高水平安全是高质量发展的保障，报告建议，全省各级政府及有关部门要在法治轨道上全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化，按照国家和省关于安全生产治本攻坚三年行动的部署安排，强化安全生产基础建设。

　　首先，及时更新先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录，明确在用设备报废标准，加大危化品等重点行业领域老旧设备淘汰更新力度。依法推进“小散乱”企业有序关闭、老旧化工生产装置改造升级，有序推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装火灾报警和灭火装置。

　　同时，加强城市安全发展规划与建设。认真落实安全风险评估与论证机制，开展规划安全风险评估会商，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局。结合地区实际制定开发区、工业园区等重点区域安全生产禁止和限制类产业目录，强化重大安全风险源头管控。加强“工业上楼”和简易铁皮厂房等安全风险隐患排查治理。合理规划和建设电动自行车停放、充电场所。

　　最后，加快安全生产科技赋能，推动“机械化换人、自动化减人”，提升非煤矿山、危化品、烟花爆竹、军工、民爆、隧道施工等行业领域机械化、智能化水平。推动物联网技术在城市生命线工程、消防、建筑施工以及其他重点行业领域的运用。