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赵青：一名基层人大代表的成长历程

　　我叫赵青，2016年当选为襄阳市第十七届人民代表大会代表；2021年连任为襄阳市第十八届人民代表大会代表；2023年1月当选为湖北省第十四届人民代表大会代表。

　　担任人大代表职务之后，我发现自己观世界、看社会的视角发生了明显的改变，变得更加关心民生实事，变得更加敏锐地发现群众的急难愁盼问题，变得更加注重找准执法司法过程中需要改进的地方。我能做什么？我该怎样做？群众满意不满意？这些问题时不时地在脑海中涌现。

　　从最熟悉的“土地”上打开突破口。2013年，我从武汉辞职回到南漳县，在城关镇姚岗村流转了180亩土地，正式当上了一名专职农民。2016年初，我到东巩镇上泉坪村流转土地1000亩，注册成立“南漳县寨子米种植专业合作社”，发展高端优质水稻种植。3年的务农经历中，让我对农机、种子、化肥、土地、销售等有了崭新的认识。经过慎重考虑，我决定从这一熟悉的领域入手来履行好代表职务。通过走访群众和其他农业合作社负责人，我先后收集到了关于新农人迫切需要解决的一些主要问题。在2017年初的市人代会上，我提出了《关于对农业生产用电电价政策倾斜的建议》，这是我履职生涯提出的第一件代表建议，虽然有些用词用语透露着青涩，提出的部分建议并不成熟，但这都是自2016年初次当选为人大代表以来，深入基层广泛调研，倾听民声，反映民意的初步履职成果，因此，我是格外珍惜的，并暗自发誓，要再接再厉，每年至少提出一件有关农业发展方面的代表建议。八年来，我先后提交代表建议25件，其中，关于农业的有9件。如2022年提出的《关于加强种子市场监管和建立绿色快速通道的建议》得到了省种子管理局的快速回复和办理，还受邀参与了湖北省种子条例的立法修改工作，在种子生产、管理、销售和使用等方面提出了多条符合基层实际的立法建议，并在正式通过的《湖北省种子管理条例》中得到吸收采纳。

　　不间断地学习和实践是提升履职能力的基础。参加过几次省、市人大闭会期间的代表活动后，我深感自己和其他优秀代表之间的差距，特别是感觉到知识匮乏所带来的工作不便，更为自己心有余而力不足的能力恐慌意识而焦虑。为此，我积极主动参加省、市、县三级人大常委会组织的各种代表培训活动，通过丰富的课堂教学和现场教学，不仅让我学习到了《宪法》《代表法》等相关法律知识和高质量撰写代表意见建议、审议发言等专业知识，从而更加坚定了我跟党走、听党话、感党恩的信心和决心，更加坚定了作为一名人大代表的岗位自信和使命担当。出于对学习的渴望和能力提升的追求，我更是自费参加了浙江大学、华中科技大学等高校开设的专业提升班。通过深入学习，我已不再满足于大会期间提交代表建议等基层履职工作，而更注重于在闭会期间通过人大代表活动和联络站等平台深度履行好代表职责。如2023年，我了解到农业高标准农田在项目实施过程中存在机制不完善，操作不合理等方面的问题，为了提高代表建议质量，对症施策，我先后查阅了大量的文件资料和各地的经验做法，同时在南漳和襄阳其他开展高标准农田建设实验的区域进行实地调研和走访，撰写出了《关于调整湖北省高标准农田建设运行模式的建议》，这也是我当选省人大代表以来，在闭会期间向省人大提交的第一条建议，得到了省人大常委会的高度重视，及时交省农业农村厅办理。省农业农村厅在收到建议后，迅速组织专班到襄阳开展实地调研，提出解决措施，为后期的高标准农田项目建设顺利推进做出了自己的贡献。只有心想不一定能成事，想要为民代好言也不仅仅是有一颗“红心”就够了，还必须有扎实的行动、强大的能力、科学的技巧。我认为当好一名代表必须要有健康的体魄、正确的思想、法治的意识、履职的激情、为民的情怀、学习的能力，只有这样，才能当好人大代表，更好地履职尽责。

　　敢于举手发言是一次跨越性的进步。作为人大代表，做好人代会期间的审议发言是依法履职的基本要求，同时，在参加人大和“一府一委两院”组织的视察、调研，召开的座谈会、发布会等，都需要现场发言，当面给相关部门提出意见、建议。刚开始参加这些活动时，我还是有点胆怯的。为此，我多次向人大代工委负责同志和老代表们“取经”，他们热情地鼓励我，法律保障代表履职、代表在大会上发言不受法律追究，相关活动邀请人大代表参加，目的就是为了听取人大代表反映基层广大群众的心声，如果代表们不说话，不说真话和实话，何必参加？尤其是“何必参加”四个字，时至今日，依然振聋发聩。为此，履职8年来，我每一次参加人代会前，都会提前开展走访调研，在掌握大量第一手资料的基础上，积极发言、主动发言。如在2023年省人代会审议省政府工作报告时的发言，由于调研扎实，准备充分，得到了省主要领导的表扬。2023年，我受邀参加了王忠林省长关于省政府工作报告征求意见的座谈会，7名省人大代表参加会议代表着全省7个界别，而我有幸作为全省农业方面的代表向忠林省长作了专题汇报。2024年，我又作为农业代表参加了彭勇副省长主持召开的关于农业贷款难问题座谈会，就农业主体的贷款问题和发展难题向彭勇副省长作了汇报。

　　承担更多社会责任是对履行代表职务的更好诠释。每年开展“代表行动”，都有“人大代表要发挥先锋模范作用”的要求，作为省、市两级人大代表，我下定决心要做得更好。2023年10月，我在南漳县东巩镇开展代表接待选民活动时，上泉坪村农民张德元反映：“你是人大代表，我有个事儿向你反映一下，我2019年在襄阳市打工，至今还有18000元的工资欠款，多次催要，老板都是以各种理由搪塞，这可是我的血汗钱啊，你能不能帮帮我？”看到这位农民大哥无助的神情，想着我所肩负的责任，我立即向市人大反映此事，并通过市人大的帮助，多次往返东巩镇和襄阳市劳动稽查大队，最终帮助张大哥追回全部欠款，挽回了损失，看到他收到钱后的高兴劲儿，我感到十分欣慰，同时对人大代表职务更加珍惜！像帮助张大哥那样，帮助秦本礼大哥就医、王淑明大哥就业、组织妇女选民开办农家乐、建立村组扶贫车间，帮扶带动周边农民就业创业等，一件件、一桩桩群众急难愁盼的小事、难事，我已经记不清楚具体数字了。除了关注农业和民生，我在未成年人健康成长和家庭教育方面也做了很多努力，切实将热心公益事业及扶贫帮困工作作为我心中永恒的追求，努力把争当先锋模范作为履职的不变要求。

　　时间如白驹过隙，转瞬即逝，回望8年的人大代表履职之路，从一名新手小白到两次被评为优秀人大代表，多次被各个媒体报道典型事迹，使我个人在成长的道路上受益颇多，特别是在全过程人民民主的亲身实践中，让我对人民代表大会制度的优越性有了更加深刻的理解和认识，也更加坚定我服务群众、履职为民的信心和决心。（赵青、梁群芳、苏丽）

　　责任编辑：李靖