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省林业局关于省十四届人大二次会议第 71 号建议的答复

　　马秀云代表： 

　　您提出的《关于进一步加大引进专业技术人才的建议》收悉。 感谢您对我省林业工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题 答复如下：

　　一、草海保护区管委会机构设置和人员编制

　　根据中共毕节市委机构编制委员会办公室《关于调整贵州草 海国家级自然保护区管理委员会（中共贵州草海国家级自然保护 区工作委员会）内设机构等事项的批复》（毕市机编办〔2021〕 70 号），草海保护区管委会（草海保护区工作委员会）机构规格正县级，为毕节市委、市政府派出机构，委托威宁县委、县政府 管理。管委会内设 10 个科室、4 个管理站，核定事业编制 50 名 （其中，管理人员事业编制 39 名，专业技术岗 8 名，工勤人员 事业编制 3 名）。目前在编在岗情况：管理岗 38 名、专技术岗 5 名、工勤岗 5 名。

　　二、草海保护区人才队伍建设

　　（一）规划引领。为适应新时期保护事业发展需要，本着强 化管理、提高效率、人尽其才原则，根据国家有关规定及主管部 门定编标准，结合草海保护区实际，《贵州草海国家级自然保护 区总体规划（2023-2032 年）》规划草海保护区管委会配置 62 人 （其中，管理人员 22 名，占 35.5%；专业技术人员 35 名，占 56.5%； 工勤人员 5 名，占 8.0%）。

　　（二）明确需求。积极报送第 24 批、第 25 批博士服务团高 层次人才需求计划，国家林草局华东调查规划院碳汇计量监测处 （海岸带生态监测评价处）处长洪奕丰到草海保护区管委会挂职 指导工作 1 年。

　　（三）优化配置。吸纳高学历专业人才，提高人才队伍业务 素养和专业水平。大专学历提升本科学历 4 人，自主培养研究生 6 名，引进研究生 1 名。为加快构建高效、专业的技术人才队伍， 草海保护区依据现有人才资源，鼓励单位内部专业背景与拟转岗 专业技术岗位相近、且具备丰富工作经验的在职管理岗位人员积 极申请转岗，着力实现人才资源合理配置和高效利用。

　　三、草海保护区科研监测工作开展

　　2021 年，按照省政府专题会议要求，省林业局会同省发展 改革委、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅以及相关科研 院所，共同推荐省内外水生态修复、自然保护、湿地、鱼类、水 生动物、鸟类监测等领域 24 名专家，成立“贵州省草海水生植 被衰退及水体浑浊问题处置专家咨询委员会”，为草海湿地生态 系统监测、研究、管理和生态修复提供技术支撑和咨询服务。一 是提供咨询服务。为地方政府、行业主管部门在草海生态保护和 环境治理工作中遇到的专业问题提供咨询服务。对应急处置方 案、项目论证、项目评估等提供咨询服务。二是提供技术支撑。 根据地方政府和管理部门需求，组织专家团队对草海生态异变 （如：水生植被衰退、水体浑浊、鱼群生物量骤增、外来物种泛 滥等）成因进行分析，对草海水文水质、动植物、污染源等进行 全要素监测，试点性开展防控工作。三是提供技术指导。为草海 水生态恢复项目规划设计、项目编制、项目建设提供技术指导。 四是提供科研与人才培养服务。组织专家团队，申请国家、省部 项目在草海开展研究，培养地方科技人才。 为提高草海保护区科学管理、决策水平，有效推进保护区高 质量发展，2022 年，指导草海保护区管委会成立草海保护区专 家委员会，专家委员会由 100 名国内自然保护地领域权威专家和 熟悉情况的市县专业技术人员组成，承担草海保护区生态保护、 建设、发展技术支持和专家咨询服务，以及相关重大课题研究、重大成果论证和上级部署的其他重大问题专家咨询。 除上述外，目前，草海保护区还与 10 余个科研院所和高校 合作开展草海生物多样性保护，土壤、底泥研究，污染源控制， 水生态系统修复等科研工作。 下一步，省林业局将继续会同省直有关部门，统筹推荐省内 外相关领域专家和优质科研资源，为充实草海保护区专业技术力 量、满足科研监测工作需要提供支持。 

　　贵州省林业局 

　　2024 年 6 月 24 日 

　　（1.此件主动公开；2.联系人：何 禹，联系电话：18932011536）