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西双版纳州人大：深化“三个转变”推动人大代表工作高质量发展

　　近年来，西双版纳傣族自治州人大常委会深入落实“双联系”办法，以深化“三个转变”为主线，以代表之家、代表工作站、代表联络站等（以下简称“代表家站室”）平台为依托，充分发挥人大代表“来自人民、植根人民、服务人民”的显著优势，践行和发展全过程人民民主的基层实践。

　　从“一枝独秀”向“百花齐放”转变

　　西双版纳州各级人大坚持简便、适用、有效原则，科学规划和建设代表活动阵地283个，其中代表之家3个，代表工作站37个（含2个专业代表工作站），代表联络室242个，代表联系点1个，推动代表家站室与现有场所和人员共建共享共管、互融互联互促，实现基层治理由“一枝独秀”向“百花齐放”转变，不断提升基层治理效能。

　　全国人大代表在代表联络站与村民分享全国两会见闻

　　从“被动坐诊”向“主动巡诊”转变

　　以保障管理顺畅为原则，州人大常委会制定“双联系”办法等相关制度文件，明确常委会组成人员每届每人对口联系3至10名基层人大代表；确定全州每月10日（节假日顺延）为“州人大代表与人民群众联系日”，确保代表家站室每天有人管、时时看得见。按照就地就近、便于活动、注重实效的原则，将常委会组成人员编入各基层代表活动阵地督促指导开展活动，将全州2700余名五级人大代表科学合理划分为54个代表小组开展活动，促进代表与群众“打成一片”，让群众随时随地“找得到人、说得上话、议得成事”。

　　景洪市人大代表到选民家中开展代表履职工作

　　代表家站室可以是“有形”的，也可以是“无形”的。“勐龙镇积极打造代表活动阵地‘服务+’工作模式，搭建代表联系单元网格，定期组织代表进村入户，将‘被动坐诊’转变为‘主动巡诊’，实现代表站（室）与网格化履职有效衔接，使人大工作更加接地气。”景洪市人大常委会代表工作委员会有关负责人说道。

　　从“有形”向“有效”转变

　　为推动代表家站室从“有形”转向“有效”，州人大常委会对代表家站室收集的意见建议实行分级负责、分级交办、分级督查、分类处理。明确协调交办工作一般不超过5个工作日；各级有关部门办理答复一般不超过3个月，做到跟踪督办、及时答复，确保问题解决到位、群众满意。

　　除了将代表家站室了解到的群众急难愁盼问题及时反映给相关部门，推动依法予以解决之外，州各级人大代表还把“群众意愿”变成“履职清单”，作为审议发言内容，列为代表提交建议，切实把一件件好事实事办到老百姓心坎上。勐海县五级人大代表进活动阵地联系群众1662人次，解答咨询问题889个，解决群众提出意见建议466件，“帮助解决下纳包村民小组篮球场”“帮助硬化勐满镇纳包村委会南罕大寨至勐满镇帕迫村委会之间路段”等14件社会关注度高、民生关联度大的意见建议被列为县人代会建议。（陆薇帏）