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找准人大定位 主动躬身入局 为推进中国式现代化湖北实践钟祥篇章贡献力量

　　2月19日，省委省政府召开了奋力推进中国式现代化湖北实践大会，这次会议的召开，开启了荆楚大地龙年奋勇争先、拼搏进取的新征程，特别是王蒙徽书记的讲话，深刻阐释了习近平总书记关于中国式现代化重要论述的精髓要义，科学擘画了推进中国式现代化湖北实践的目标任务、工作路径和具体要求。钟祥市人大常委会认真抓好这次会议精神的学习贯彻落实，把人大工作放在中国式现代化这个新的基点、新的实践要求上，发挥人民代表大会制度优势，为推进中国式现代化湖北实践的钟祥篇章展现人大担当。

　　一、党的领导是实现中国式现代化的根本保证，人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。钟祥人大常委会始终坚持党的领导，围绕市委中心工作谋划开展人大工作，做到重大决定体现钟祥发展需要，人事任免落实市委决策意图，监督重点紧贴市委工作大局。换届以来，对国土空间规划、公共文化服务综合体、曙光汽车产业园等重大项目开展调查研究，作出决议决定26项，推动了市委重大决策部署的贯彻落实。任免地方国家机关工作人员192人次，市委人事意图圆满实现。下一步，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会精神，更好地把人民代表大会制度优势转化为地方治理效能，切实把思想和行动统一到市委工作要求上来，以人大工作高质量发展助力中国式现代化湖北实践的钟祥篇章。

　　二、国家治理现代化是中国式现代化的重要组成部分，地方人大及其常委会是基层治理能力现代化建设的重要机关。中国式现代化是多层次、全方位的现代化，国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的核心要义和内在逻辑。人民代表大会制度作为中国人民当家作主的最高实现形式，通过加强对法律实施的监督、对国家机关的工作监督，保证宪法法律得到全面有效实施，保证行政权、审判权、检察权得到依法正确行使。换届以来，钟祥市人大及其常委会通过开展“一询问两评议”专项监督，对用电用水用气等要素保障进行专题询问，对政府工作部门开展工作评议，对“两官”开展履职评议，促进了政府部门优化办事程序、提高审批效率，督促了“两官”公正审判和检察。下一步，我们将紧紧围绕王蒙徽书记提出的“五个以”实施路径，“五个一”推进机制，紧扣“建设先行区、建功示范区”的中心任务，充分发挥人大职能作用，为全市经济社会发展贡献力量。一是坚持良法善治施“法力”。市人大常委会将积极推进依法行政，加强《长江保护法》《环保法》等法律法规的贯彻实施力度。听取和审议2023年度生态环境状况和生态环境保护目标完成情况的报告，开展安全生产、中小企业促进等6个方面的执法检查，监督和保障相关法律法规的正确贯彻实施。二是加大监督力度增“效力”。围绕经济社会发展，持续开展“一询问两评议”活动，促进依法行政、公正司法。围绕流域综合治理，开展《钟祥市流域综合治理和统筹发展规划》跟踪监督，让监督的压力转化为改进工作的动力。围绕“3+1”主导产业，在项目招引、产业发展等方面破题发力，助推培育新质生产力。围绕城市和产业集中高质量发展，开展视察调研、提出意见建议，助力创建国家级经济技术开发区。围绕实施强县工程开展专题调研，发挥人大代表在各个产业发展中的引领作用，更好地为钟祥发展建言献策。三是作出决议决定添“动力”。加强历史文化名城保护，借助明显陵“5A”景区创成机遇，组织人大代表对城市历史文脉情况进行专题调研，深挖历史文化资源，释放城市历史文化活力，并作出历史文化名城保护与利用的决定。

　　三、发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，人大代表是践行全过程人民民主的重要力量。人大代表是人大的组成人员、是人大工作的执行者，更是中国式现代化进程的推动者。换届以来，市人大常委会充分发挥人大代表主体作用，践行全过程人民民主钟祥实践。创新建立“1+3+N”模式的代表小组活动制度；推动全市14个乡镇出台重大民生实事项目人大代表票决制；建成金汉江代表履职实践站、九里杨桥乡村振兴实践站、郢中王家湾共同缔造实践站、荆沙合作社共同富裕实践站等4个全过程人民民主研习实践站，等等。下一步，我们将在运行人大制度中创新实践，在代表工作实践中不断探索，在探索中不断创新代表工作，切实发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用，调动广大人民群众参与中国式现代化实践的积极性和主动性。一是在推进全过程人民民主中，持续推进全过程人民民主研习实践站建设，通过建设不同类型、各具特色的全过程人民民主研习实践站，让人民群众走进人大，零距离感受全过程人民民主。目前，在已有4个实践站基础上，谋划新建转型发展、法律监督、基层治理、民主管理等四个实践站。二是在维护广大人民利益中，打造重大民生实事项目人大代表票决制“升级版”，指导乡镇人大不断探索创新工作思路、方法，提升决策的科学化、民主化和法治化水平，使乡镇人民代表大会的会议形式更加丰富、审议内容更加充实、监督实效更加明显，切实解决群众关心的热点、难点问题。三是在充分发挥代表作用中，以代表联络站建设为契机，探索实现代表“常态进点，定期进站，年度进会”的履职模式，更好地发挥人大代表来自人民、植根人民的优势和特点，汇聚民情民意民智。扎实开展“践行钟祥精神、聚力共同缔造”代表行动，深度挖掘“钟祥精神”的典型人物，引导全市广大干部群众自觉践行“钟祥精神”，确保活动见人见事见精神。深入开展人民代表大会制度建立70周年系列庆祝活动，讲好全过程人民民主故事，为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出新贡献。（钟祥市人大常委会党组书记、主任 王小庆）

　　责任编辑：李靖