政讯通中心

嵩县人大：“五强化五到位”全过程助力项目落实

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 王紫仪 通讯员 牛琼琼）加强政府投资项目监督是法律赋予地方人大的一项重要职责，是人大及其常委会行使重大事项决定权、拓宽和深化人大监督工作的内容，是推进人大工作与时俱进的有效途径。嵩县人大常委会高度重视对政府重点投资项目的监督工作，通过事前参与谋划、事中督导进度、事后审议问效，探索多种监督方式，以听取汇报、视察调研、现场督查、会议审议和满意度测评等监督形式，强化跟踪监督，构筑起重点项目动态监督链条，打造精准监督、有效监督的“闭环”，助力重点项目落实。

　　强化“三个一”监督，确保监督覆盖到位

　　对重点项目监督做到一年一视察重点项目、一年一审议重点项目建设情况报告、一年一对重点项目完成情况进行满意度表决，持续紧盯重点项目中的难点、堵点，综合运用专题询问、执法检查、代表视察、工作评议等方式，找出“慢”的原因，找到“快”的办法，努力实现督一事、促一事。对已经完成的重点项目，组织代表开展“回头看”，确保项目落到实处，惠及民众。

　　今年，嵩县人大常委会组织人大代表对全县重大项目建设情况视察，围绕重点项目进展情况、未来规划、建设难点等方面，立足各自工作实际，纷纷积极建言献策。通过视察座谈，代表们看到了变化，也看到了问题，人大代表看得认真，问得仔细，谈问题毫不遮掩，针针见血。

　　“部分项目投资商因市场环境影响、企业管理等致使投资能力下降、建设资金短缺，导致项目投资无法按原计划进行，延迟竣工。”

　　“土地供应政策日趋严格，对项目审批的程序更加规范、管理更加严格，项目等地现象时有发生。”

　　强化代表主体作用，群众诉求聚焦到位

　　聚焦群众关注度高的市政工程项目，发挥好代表力量。每个市政工程项目处提供两名人大代表联系方式，一方面监督项目进度，确保工程按时保质完工，代表们每两天就去项目现场察看一次项目进度，了解项目进行中遇到的难题并向相关部门反馈；另一方面接受群众监督，倾听群众呼声，向群众解释相关政策，调节矛盾，作政府和群众之间的润滑剂和粘合剂。

　　“最近接连阴雨天气，不便于施工，您看天气预报，再有两天就晴了，到时会准时开工的。”县人大代表卢素如又一次耐心地安抚着因道路施工而不得不关门停业的石女士。

　　“工程质量可得保证好，工程进度也要按时完成，这条路是从县城直达我县西边乡镇的要道，一定不能耽误群众出行。”县人大代表杨意波在闫嵩线道路修复项目现场对项目负责人嘱咐到。

　　强化协同监督，监督实效增强到位

　　嵩县人大常委会紧紧把握政府投资项目前期谋划、资金保障、投资效益这三个关键点，有力督促县政府及相关职能部门、业主单位广泛开展调研和深入论证，并对前期计划、投资项目、重点项目建设等并实行动态管理。

　　进一步加强和财政、审计部门沟通联系，督促其合理统筹，提早介入，全过程参与到政府投资监督。紧紧抓住人大监督的“落脚点”，对政府重点投资项目竣工验收、预算、决算等关键环节进行全过程监督。针对不同项目的性质和用途，对项目资金使用情况进行评价。同时，注重将人大监督与审计监督相结合，综合运用审计报告，增强监督实效。

　　强化民生福祉保障，民生实事票决制落实到位

　　去年以来，嵩县县乡两级人大把实施民生实事项目票决制作为践行全过程人民民主生动实践的重要抓手，重过程也重结果，实现了“群众自下而上民意反馈”和“政府自上而下项目落地”的双向联动。为保证项目实施进度和效果，嵩县人大及各乡镇人大制定出台监督民生实事项目工作方案，对项目开展绩效评估，真正将群众的操心事、烦心事、揪心事，变为高兴事、舒心事、幸福事。一个个事关群众切身利益的环境整治、交通、教育、医疗卫生、农田水利等民生实事项目，在嵩县人代会上通过代表票决产生。

　　强化营商环境，问题整改精准到位

　　嵩县县委十三届五次全会精神向全县发出了“以招商引资助贤论英雄”的号召，嵩县人大常委会立足自身职能，服务中心工作，作出优化营商环境工作评议的决定。

　　精心制定方案。制定《嵩县人大常委会关于对全县优化营商环境政务服务和市场监管工作开展工作评议的实施方案》，明确6项工作安排、4个任务节点，绘好“作战图”、构建“优机制”。

　　广泛调研走访。6个工作评议小组分别赴6个被评议单位实地查看部分重大项目、查询资料、召开座谈会，倾听各乡镇人大代表、企业代表、商户代表、群众代表的声音，发放征求意见表700余份，收集到有效意见建议55条，形成24条问题建议清单。

　　现场交办督导。召集县发改委、科工局、自然资源局、市场监督管理局、应急管理局、行政服务中心的负责同志和分管同志，现场交办征集到的意见建议，并要求限期整改反馈。

　　县人大代表石战超表示：“在县人大优化营商环境助力推动之下，项目建设取得了新成效，作为代表，我们感到很振奋，也让我们对未来嵩县经济的高质量发展充满信心、有更多期待。”

　　下一步，嵩县人大常委会将继续立足人大职责定位，坚持问题导向、结果导向，持续深化对重点项目的监督工作，为推动嵩县经济社会高质量发展贡献智慧力量。

　　编辑：王紫仪