问出“辣味”和“压力” 答出“责任”与“担当”——花溪区人大常委会开展安全生产工作专题询问
“今年以来,区政府是如何落实安全生产‘三管三必须’的?”
“区政府今年是如何推进‘打非治违’工作的?”
“发生森林火灾后,如何科学启动应急预案?如何确定现场扑救责任人?如何逐级下达指令、组织救援力量和调配相关资源?”
……
党的二十大报告指出:“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。”这对高水平安全服务高质量发展提出了新要求。
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实党中央和省委、市委、区委关于安全生产工作的决策部署,加快推动全区安全生产治理体系和治理能力现代化,近期,区人大常委会召开安全生产专题询问会。区人大常委会党组书记、主任秦建军主持会议并讲话。副主任李智、瞿六亿、赵福兰、周会智、简秀华、姚军及区人大常委会组成人员出席会议。区政府副区长李博,区人民法院院长宋凡,区人民检察院检察长张飒,区监察委员会、区政府办及有关部门负责人,各乡(镇)政府、街道办事处负责人,部分街道人大工委主任,区人大代表列席会议。
一直以来,区人大常委会认真履行监督职责,全面落实正确监督、有效监督、依法监督的要求,切实增强监督刚性和实效。在监督形式上不断创新,积极探索人大监督新模式,采取立体、多维的监督方式,拓宽监督渠道;在结果运用上不断升华,固化好的经验做法,对重大事项形成决议。在今年的安全生产专项监督中,为更好统筹发展和安全,结合年初全区森林防灭火工作形势,区人大常委会作出了《关于进一步加强安全生产工作的决议》和《关于进一步加强森林防火工作的决议》两个决议,打出了“听取审议专项工作报告+工作评议+专题询问+决议”组合拳,有力推动监督工作取得实效。
近年来,区人大常委会持续深化拓展专题询问质效,此次针对安全生产工作的监督是继去年区人大常委会开展全面推进乡村振兴工作、招商引资工作之后,开展的又一场监督大考。
聚焦中心大局精准选题,确保问得对
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,更关乎人民群众生命健康和财产安全,须臾不可放松。开展安全生产工作专题询问,是花溪经济社会高质量发展所需,也是全区人民群众期盼所在。
区人大常委会高度重视、超前谋划,将听取审议安全生产工作报告、开展工作评议和专题询问列入今年工作要点。同时,结合各行业领域安全生产工作情况,经过反复研究讨论,明确对森林防火、消防安全、道路交通安全,以及城镇燃气、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、旅游和工贸9个行业领域的安全工作开展调研,真正实现了选题紧扣中心大局、抓住关键领域、符合群众意愿。
聚焦问题导向深入调研,确保问得准
专题询问能否问得准,“问”前做足功课尤为重要。
一是精心安排部署。区人大常委会结合年初全区森林防灭火的形势,经会议研究讨论,决定将原定于7月开展的安全生产专题询问提前至5月进行,并及时召开调研部署会,科学制定调研方案,成立调研工作组,确保工作有力有序推进。
二是及时组织实施。区人大常委会调研工作组分3个小组,深入有关部门、乡(镇、街道)、企业调研20余次,通过实地查阅相关工作资料、现场查看、走访交流、召开座谈会等方式,对全区安全生产工作进行全面剖析,发现问题20余个,并形成了评议报告。
三是明确问题清单。专题询问前,区人大常委会组成人员、部分区人大代表聚焦人民群众关注的热点、企业安全生产的难点、部门亟需解决的堵点,进行了大量调查研究,经过整合、分析、研讨,突出典型性和覆盖面,最终形成了专题询问的问题清单,为精准发问奠定了坚实基础。
聚焦动真碰硬一问到底,确保问得透
区人大常委会坚持以问知政、以问督政、以问助政,积极探索专题询问的深度和广度,提高监督质效。
一是开展问前测试。结合20家应询部门职责,正式询问前有针对性地进行了安全生产有关知识测试,现场5分钟限时作答,通过以测促学、学用结合,提高领导干部的理论知识水平,增强领导干部安全防范意识。
二是提高不公开问题比例。此次专题询问,明确12个询问问题和7个追问问题共19个,其中将8个问题进行公开,11个问题设为不公开问题,不公开问题占比一半以上,进一步增强了专题询问的辣味和效果。
三是坚持问深问透。询问开始后,现场气氛庄重而热烈。在将近2个小时的询问中,18名区人大常委会组成人员和区人大代表围绕打非治违、森林防火、城镇燃气安全、交通安全、法律法规宣传教育等方面进行询问,应询部门一一作答,对回答不清楚的问题和需要了解的其他问题,及时追加提问,直到问深问透。
此次专题询问问题一针见血、重点突出,在真问、敢问、会问之中,叩响了“人大之问”的监督强音,充分彰显了人大监督的“动真碰硬”和依法履职的能力水平。应询部门直面问题不遮不掩,诚恳作答,举措实、效果好,答出了政府部门正视不足、迎难而上的责任和担当。
聚焦实效实绩持续跟踪,确保落得实
专题询问始于“问”,但不止于“答”,关键在于“改”。
区政府相关负责人表示,安全生产专项询问是对安全生产工作的有效监督和指导,对询问提出的问题将提高政治站位、坚持立行立改、做到举一反三,强化责任落实,认真抓好整改。
区人大常委会党组书记、主任秦建军在讲话中强调,专题询问的最终目的是推动解决问题、促进工作开展。一是要认真履行法定职责。区政府及有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦,以“时时放心不下”的责任感和使命感,聚焦重点领域,强化隐患排查,认真总结复盘,拿出具体措施,牢牢守住安全生产底线。二是要认真抓好问题整改。区政府及有关部门要认真做好专题询问“后半篇文章”,聚焦问题认真分析研判,及时整改和反馈,真正做到有询问、有答复、有结果,切实把专题询问成果转化为改进工作的实际成效。三是要认真做好跟踪问效。区人大常委会将持续做好调研,发挥好监督作用,强化跟踪问效,更好推动安全生产工作落到实处,切实以高水平安全保障花溪经济社会高质量发展。(供稿:徐华山)
原文链接:https://www.gzrd.gov.cn/xwzx/sxrd/202406/t20240614_84871411.html
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