政讯通中心

　　三、条例的主要内容

　　条例包括总则、规划与保护、传承与利用、法律责任、附则，共五章三十条。明确了立法的目的和依据、适用范围、保护原则及目标、政府及部门职责，对喀什古城保护工作进行规范。同时在规划编制、保护对象、风貌氛围、消防安全、交通管理、市容环卫、物业管理、行业自律、安全生产、传承导向、传承办法、文创开发、非遗保护、合理利用、演艺管理以及法律责任等方面作了详尽的规定。

　　为了进一步保持古城风貌和氛围，在规划与保护一章，条例明确将古城整体历史风貌、传统格局和空间尺度；不可移动文物、历史建筑和古树名木；传统街巷、传统院落、古道特色、老墙风貌；以及传统手工艺、传统技艺等六大类情形作为保护对象予以保护（第十条）。

　　条例规定喀什古城保护范围内的街区、巷道应当保持传统格局、历史风貌和空间尺度；街巷立面和沿街挑梁应当保持历史风貌。喀什古城保护范围内的建筑物、构筑物的修缮，应当遵循修旧如旧的原则，保持原有建筑风格、体量、色调和高度（第十一条）。

　　为防止古城历史文化建筑被破坏，条例明确了喀什古城保护范围内五种禁止性行为：一是拆除、损毁历史建筑；二是改变传统院落、传统民居的建筑结构；三是修建损害传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；四是生产、储存爆炸性、放射性、毒害性以及非生活所需的易燃性、腐蚀性物品；五是法律、法规规定的其他禁止行为（第十三条）。

　　从城市发展的需要和必要的维修维护考虑，条例规定在古城保护范围内复建、改建、修缮建筑物、构筑物，装修、装饰沿街建筑立面，悬挂、设置各类广告招牌，安装外置设施设备等五种行为，应当经喀什市人民政府有关部门批准，不得擅自进行（第十四条）。

　　为解决喀什古城建筑闲置的现象，条例把合理利用古城资源作为保护古城、促进古城可持续发展的措施，规定鼓励公民、法人和其他组织合理利用喀什古城资源，发展以商、学、研、养、闲为特色的旅游新业态；组织文艺活动、旅游演艺、民俗和旅游节事；发展传统特色产业和现代文化创意产业；经营主题酒店、民俗客栈、特色餐饮等有利于喀什古城保护的活动（第二十五条）。