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人大代表履职故事（第三期）

　　编者按：我省各级人大代表依法履行职责，密切联系人民群众，接地气、察民情、聚民智、惠民生，在坚持和完善人民代表大会制度、践行和发展全过程人民民主中发挥了积极作用，在青海生态文明高地、产业“四地”建设中展现了责任担当，现从《风采·全省百名人大代表履职故事（2023卷）》中撷英采华，不定期宣传各级人大代表的奋斗足迹，传递“人民选我当代表 当好代表为人民”的精神能量和榜样力量。

　　
省人大代表陈俊良：

　　乡村振兴先行者  农村致富带头人

　　陈俊良，青海省第十四届人大代表，西宁市城北区大堡子镇陶北村党总支书记。

　　“青海省调解能手”“青海省劳动模范”“青海省五一劳动奖章”“西宁市优秀先进基层党组织书记”“西宁市十佳金牌调解员”获得者……面对这些荣誉称号，青海省第十四届人大代表、西宁市城北区大堡子镇陶北村党总支书记陈俊良不以为意，能让他露出欣慰笑容的，是村民住进了天然气入户的电梯洋房，是村集体收入如“滚雪球”般日渐壮大，是村民谈到如今的日子时充满幸福和憧憬的眼神。

　　团结一致，齐心协力开辟致富新路

　　“以前我们村条件可差了，哪有现在这样平坦的路，还有文化广场，这几年俺们村变化确实很大。”提起大堡子镇陶北村，村民们总会拿几年前和现在比较。城北区大堡子镇陶北村曾经是一个远近闻名的后进村，党员干部人心涣散，基层组织建设停滞不前，村风民气日益下滑。

　　陈俊良上任之初，陶北村党支部瘫痪了多年，由于诸多因素，村委工作无法正常进行，为了不影响“两委”干部的工作热情，他自掏腰包，先行垫付了5万元，作为村里的运转经费，此举不仅打消了“两委”干部的顾虑，同时也提升了干部的工作热情。与此同时，他从着力扭转党群干群关系，提升党员及党组织形象工作入手，仅用短短两年的时间，建立了一个班子团结、为民谋利的全新基层组织。

　　时值城北区确定乡村旅游试点单位，为了把握好机遇，他带领村“两委”班子和党员，全方位、无死角、立体化推动环境卫生整治，城北区乡村旅游项目顺利在陶北村落户，一栋栋靓丽别致的民房，一条条整洁平坦的乡村水泥路，一幅幅生机勃勃的村落画面映入眼帘，曾经“脏乱差”著称的陶北村一跃成为“全国最美乡村”。

　　把握机遇，塑造高质量发展新优势

　　陈俊良始终把村民对自己的信任和支持当成一种责任和动力，随着村班子公信力的提高，敢想敢拼的陈俊良开始琢磨如何引领村民走上共同致富的道路。

　　在乡村振兴和“十四五”规划开局之始，陈俊良紧抓市委“三乡工程”助推乡村振兴战略发展机遇，建立“党建+村公司+党员”模式，倾力打造“陶小堡河湟文化旅游集散小镇产业示范一条街”。通过争取政府项目资金扶持，陶小堡河湟文化旅游集散小镇产业示范一条街先后开工建设了大堡子地区百姓大舞台、陶小堡美食坊、陶小堡“兰花花”非物质遗产手工剪纸青绣展示销售中心、陶北陶南汪家寨三村融合发展“邻聚里”展示馆、“陶小堡茶餐厅”、“陶小堡尚喜宴会厅”、“陶小堡河湟曲艺老茶馆”等村集体经济发展项目。

　　陈俊良代表与村民群众亲切交谈

　　截至目前，在陈俊良和村党组织的牵头下，步行街东街进行了整体打包出租，年收益达126万元。举办了大堡子地区首届“三乡邻聚里”年俗年货节，活动期间接待游客2万多人，收入达10万余元。为进一步持续推进“三乡工程”，2022年陈俊良结合陶北村自身发展需要，成立了由他担任法人的青海尚喜农旅文化有限公司，积极探索农民文创文旅产品，在陶小堡“兰花花”非物质遗产展示制作的基础上将乡村文创文旅产品变为旅游市场俏卖品，叫响了“陶小堡兰花花”品牌。现在，陶北村（陶小堡）河湟文化乡村旅游集散小镇已发展成为西宁市“三乡工程”的示范典型。

　　一心为民，彰显人大代表使命担当

　　“书记，天气越来越冷了，村里能不能给我们的单元门上装个厚门帘。”初冬一早，村民王胜梅来到村委会“村情民意直通车”窗口向陈俊良建议。“张老师，上次送来的书您看完了吗？您腿脚不方便，有啥需要您就直接打电话。”作为一名基层人大代表、党组织书记，他始终同群众坐在一条板凳上，把群众的“心上事”当成“上心事”来做，用心与群众沟通，及时掌握群众的生活状况和期盼，切实将“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言贯穿到农村工作的方方面面，将“我为群众办实事”实践活动贯穿打造新村生态文明高地始终，通过切实解决陈俊良生态美丽新村安置、完善配套设施、集体经济增收等实际问题，改善农村人居生态环境，不断满足群众对美好生活的向往，取得了“中国最美休闲乡村”荣誉。

　　陈俊良代表（左一）看望本村高龄老人

　　为丰富辖区内节日期间群众的文化生活，营造喜庆、健康、和谐的节日氛围，一场以“中华民族一家亲·欢天喜地过大年”为主题的乡村春晚在城北区陶北村精彩上演。这也是西宁市举办的首届乡村春晚。陈俊良说，“今年1月份，我们村的集体收入达40万元，取得了‘开门红’，为了进一步助力乡村振兴，为幸福生活添彩，我们承办了此次乡村春晚。接下来，我们要将村晚打造成叫得响的文化品牌，为实现乡村全面振兴注入更加强劲的文化动力，把群众爱党爱国的情怀，乡村振兴的期盼充分表达在村晚中。”    

　　“大家选我做书记，我不能让大家失望，为人民服务不是说出来的，是做出来的。”作为村党总支书记，陈俊良带头发展壮大村集体经济，确保了失地农民稳定就业，村民生活品质稳步提升，用实际行动践行了一名共产党员和人大代表的初心使命。

　　省人大代表曹有明：

　　争做乡村振兴“领头雁” 走好联农带农“增收路”

　　曹有明，青海省第十四届人大代表，西宁市湟中区多巴镇玉拉村党支部书记。

　　盘活地域资源，集体经济发展再上新台阶

　　“要想村子发展好，产业支撑是关键。”这是曹有明经常挂在嘴边的一句话。玉拉村因西纳川河穿流而过，土壤肥沃，自然资源条件好，具有发展现代农业产业的天然优势。

　　曹有明积极引导群众以土地流转、资金、劳动力的方式入股，成立玉拉村股份经济合作社，通过采取“支部+合作社+基地+农户”的运行模式，积极引导党员群众发展温棚产业，主营蔬菜加工、贮藏、蔬菜种植销售等，不仅有效实现了村内劳动力在家门口就业，还带动村民实现年增收0.6万元。

　　为进一步做大村集体经济，他又多方筹措、争取项目资金，修建了占地2240亩的玉拉现代农业产业园，修建温室1046栋，种植草莓、葡萄、茄子、西红柿、黄瓤西瓜、羊角蜜等高品质特色农产品，建成“玉拉农家”果蔬配送中心，打造集“产、储、供、销”为一体的新型农业发展渠道，现已成为青海省最大的设施农业基地，也是全省唯一一家以村集体经济形式运营的蔬菜产业示范基地。

　　村集体经济从无到有，农村基础设施逐步完善，农民生产生活得到极大改善，曹有明带领群众走出了一条乡村振兴发展新路子，他也成了村民眼里“干实事”的好书记，百姓心中“解民忧”的好代表。

　　曹有明代表察看生菜水培苗长势情况

　　完善科技支撑，助力农业发展再添新动力

　　曹有明始终把带动群众增收致富放在心上、扛在肩上、抓在手上，积极探索科技引领新型农业发展的新路径。他带头引进青海植健农业科技有限公司投资150万元，成立草莓脱毒育苗中心，凭借脱毒组培、提纯复壮等现代农业技术，实现草莓等果蔬种苗的脱毒、快繁、高效栽培。现培育有红颜、天仙醉、妙香7号等40余种草莓脱毒苗，远销陕西、广东等省市，实现亩产增收30%。

　　在他的积极争取下，江苏省农科院·西宁高原草莓种业研究院也落户多巴镇玉拉现代农业产业园，通过引进江苏省农科院专家人才，加大品种选育、种质资源保护、种业工程合作，推进了草莓“西苗东输”，以草莓产业带动区域乡村振兴。

　　近年来，草莓产业发展势头良好，种植面积整体呈现稳中有增的趋势，设施草莓年亩均收入在6万元以上，年内可生产优质种苗达500万株，年均净利润达245.25万元，每年稳定带动劳动力350人以上，农户年均增收3万元。

　　“2023年，玉拉脱毒草莓品种‘章姬’荣获全国优质草莓大比拼金奖，村民种植的积极性更高了，村民的钱袋子也一天天鼓起来了，我们干事创业的劲头也越来越足了。”曹有明自信满满地说道。

　　曹有明代表（右一）向草莓种植户介绍草莓苗的生长期

　　激发履职活力，推动代表工作提质又增效

　　做一名合格的人大代表，增强责任感和使命感，树立强烈的代表意识是基础条件；依法履行职责，全心全意为人民服务是重要前提；提高自身素质，掌握代表履职的基本技能是有力保障。

　　曹有明以“不当挂名代表，不当听会代表，不当无为代表”要求自己，用高度的责任心和崇高的使命感，用心用情用力为民履职。结合玉拉村近年来实施乡村振兴项目过程中积累的经验和遇到的问题，他深入农户走访了解情况、听取意见，在参会期间提出了关于加强乡村振兴产业发展、建设本地蔬菜现代化交易场所等方面的意见建议，不断促进乡村产业提档升级。

　　“带动群众共同富裕是我作为一名人大代表的责任，我将积极依托资源禀赋和产业基础，将质量兴农、绿色兴农、科技兴农的路子不断扩大，全力打造集规模化交易服务、物流仓储配送、分拣加工销售、金融结算服务、质量检测追踪为一体的现代科技产业园，带动群众增收致富。”曹有明眼睛里充满着坚毅的目光。

　　在推进全面乡村振兴的时代浪潮中，曹有明始终恪守为民职责，力行为民之举，扎根乡土，服务群众，用实际行动践行了“人大代表为人民”的初心使命。

　　省人大代表杨毛吉:

　　倾情履职为民  展现代表风采

　　杨毛吉，青海省第十三届、十四届人大代表，青海省第十四届人大常委会委员，大通二中高级教师。

　　作为一名教育行业的人大代表，她用一言一行诠释着人大代表“来自于民，服务于民”的铮铮誓言，用一言一行践行着“学高为师，德高为范”的师德精神,成为学生和家长的代言人，当地群众的贴心人。

　　坚守初心，倾情履职为民

　　她自2018年当选为省十三届人大代表以来，共提出11条建议。这些建议不仅关乎教师教育能力提升和学生全面健康发展，也涉及经济、民生等诸多领域。

　　2019年9月7日至9月24日，她联系包迎魁、孙辉、祁玉梅三位人大代表三次前往城中区谢家寨村吊山沟垃圾填埋场开展调研、采访村民，提出“关于整治、开发利用谢家寨村垃圾填埋场的建议”，引起了西宁市城中区政府的高度重视，城中区政府负责同志两次到吊山沟垃圾场召开现场会议，最终于当年11月14日形成整治、利用垃圾填埋场治理方案，解决了困扰谢家寨村民近三年的大问题。至今她还很难忘记召开第二次现场会议的场景，那天刚好是大风天，城中区政府负责同志风尘仆仆，站在垃圾堆上，一边解释着耕地的性质，一边讨论着规划方案……

　　作为教育界代表，她十分关注青少年成长。省十四届人大一次会议期间，她提出“关于多部门联合协调推动家庭教育的建议”，适应了当下家庭教育和未成年人教育的迫切需要，受到省教育厅、省妇联的高度重视。在大通县委县政府的推动下，2023年8月14日，大通县家庭教育服务指导中心正式成立。这是青海省第一家由政府主办、教育局牵头、有适应青海家庭教育特点的讲师团队伍的服务指导机构，不仅满足了大通县各中小学校和社区家庭教育需要，而且影响、辐射到了西宁、海东等周边地区。

　　多种形式的疏导唤醒了家长的教育激情，典型的案例分析教会了家长亲子沟通的有效方法，帮助很多家长转变了教育理念，促进了和谐亲子关系的构建和家长家庭教育综合素养的提高，在省内产生了广泛影响。她提出的每一条建议都来自于对本职教育工作的深入实践和思考，反映了广大民众的急切期盼，而且践行在自己的日常工作中。

　　担任人大代表期间，她积极参加省、市、县人大组织的调研、座谈活动16次，在活动中积极作为、建言献策。如2021年4月19日，在省人大组织的《大通回族土族自治县义务教育条例（修订）》立法论证会上，根据大通县教育实际情况，提出加入家庭教育的内容；9月8日，在大通县参加省人大代表专题调研研讨会，和与会代表根据大通县发展的实际情况，讨论确定调研内容，并阐述教育行业调研主题；2024年1月22日，与教育厅基教处有关同志共同探讨教师队伍建设与教师沟通能力……

　　“行万里路，读万卷书”，在任省人大代表的七年时间里，她扎根人民、为民代言、替民解忧。

　　她说，“成为人大代表是自我人生价值的一次升华。”

　　立足本职，为国为党育英才

　　作为一名教育界的人大代表，她育人育己、立德树人。面对新时代学生教育出现的新问题、新要求，她潜心研究育人新策略，在教师行业发挥了模范带头作用。

　　杨毛吉代表（左二）与大通二中高三八班学生课间谈心

　　她身体力行，成就了很多学生和家庭，影响带动了很多老师转变育人观念，思考立德树人的真谛，培养了一批又一批有责任有担当的接班人。她以德育教育杨毛吉工作室、西宁市教育局师德宣讲团、大通县“百姓话廊”等为平台，围绕如何培养学生良好的思想品德和行为习惯，利用讲座、报告等方式，用身边教师的感人事迹唤醒教师教育的初心和使命。她大力弘扬师德，提升教师能力素养，倡导教师把教书育人和自我修养结合起来，做到以德修身、以德立学、以德施教，通过自己的思想修为来潜移默化地感染学生，用实际行动践行社会主义核心价值观。她和她的朋友们，给238名家庭贫困或突遇重大困难家庭的孩子资助学费、生活费，用心疏导存在心理问题的孩子，六年资助金额达60万余元，帮助众多困难学生顺利完成学业，走进了大学课堂。

　　深入践行，创新形式传党音

　　作为一名人大代表，她总是在第一时间学习全国、省、市、县有关会议精神，并以西宁市党课讲师团讲师、大通县委宣传部“百姓话廊”宣讲员等身份，到机关单位、农村、社区宣讲党的会议精神，及时把党的好声音传达到千家万户，把党的光辉历程、高尚师德修养、优秀传统文化、良好家教家风送进千家万户。她的讲课没有高深的理论，只有鲜活生动的案例，用满怀激情且朴实亲切的话语、图文并茂的课件设计，使每一场宣讲都深入浅出，贴近人民生活，符合听众需要，深受群众好评，具有极强的感染力。七年来，她在省内外承担各类讲座200余场次，受众达10万余人。

　　杨毛吉代表在大通县桦林乡中心学校通过县委宣传部“百姓话廊”弘扬师德师风

　　每一个人来到这个世界都有自己的使命，每一个人在不同的岗位上都有自己的职责。“我是一名教师，也是一名人大代表，我的使命就是教书育人，做好人民群众的代言人。”杨毛吉说。

　　（策划、审核：省人大常委会代表工委办公室）