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关于交通强省建设情况报告的审议意见

　　省十四届人大常委会第三次会议听取和审议了省政府关于交通强省建设情况的报告，并召开联组会议进行了专题询问。常委会组成人员认为，我省深入贯彻中央关于交通运输的重大战略决策和省委部署要求，始终把交通强省建设放在突出位置，立足实际、谋划长远，从完善政策体系、构建综合交通网络、提升运输服务水平、提高交通科技水平、构建绿色平安智慧交通体系等方面，采取了一系列积极有效的举措，取得了明显成效；省政府的报告比较全面地反映了我省交通强省建设的总体情况，客观分析了存在的短板不足，提出的下阶段重点工作实事求是、符合实际。常委会组成人员对报告表示赞成。

　　常委会组成人员也指出，我省的交通运输发展还存在不平衡不充分的问题，交通发展的协调性有待提高，部分重要交通枢纽功能发挥不充分，影响力不强，交通资源配置集中度不够，交通基础设施建设和运维资金供需矛盾越来越突出等。

　　常委会组成人员和列席代表对我省交通运输高质量发展提出了一些具体意见建议：

　　一、加强顶层设计，建设高质量立体交通网。深入研究优化全省交通发展目标定位，形成发展总体思路和实施方案，凝聚全省合力，持之以恒发力，加快建设交通强省，为江苏现代化做出更大的贡献。推进交通区域平衡协调发展，推进苏中、苏北地区公益性、开发性交通基础设施建设，加强跨区域基础设施规划建设衔接。围绕补齐交通短板和满足人民群众需求，加强交通基础完善城际铁路网络规划体系，提高农村公路进村入户覆盖率，推进天然气干支管网建设，稳妥有序推进农村燃气管网建设。

　　二、推进资源整合，服务支撑经济社会发展。在交通资源整合上下更大的功夫，加强我省港口岸线、铁路、航空等资源整合， 发挥区位优势，提高对周边地区的辐射作用，推动货源地与我省口岸建立衔接机制。聚焦提升港口和机场首位度，提高太仓港、连云港港、南京禄口机场等重大交通枢纽能级，充分发挥龙头引领带动作用。研究推进港口、机场等省属国有企业的整合，形成规模效应，提升企业整体竞争力。推动信息资源整合，加快建设公共信息平合，加快铁路货物在途、到达以及港口装卸、船舶进出港、航空物流等信息共享。推动多种交通运输方式深度融合发展，特别是积极发展铁水（海）联运和标准化运输，进一步降低社会物流成本。

　　三、强化要素保障，推动交通可持续发展。在严守耕地红线和生态红线的前提下，有效衔接交通项目建设规划与“三区三线”总体规划，提高自然资源要素配置效率，同时鼓励推动节约集约用地。强化优化财政对交通事业发展的支持，向交通建设筹资压力较大的市县倾斜，同时拓宽资金来源渠道，引导和扩大民间资本参与交通基础设施建设，夯实交通可持续发展的资金保障。加强统筹生态环境要素，提高公共交通服务水平，优化调整运输结构，发展清洁高效的运输装备，推进交通运输与生态环境协同发展。

　　四、加大市场主体培育，大力发展交通运输产业。高度重视交通产业链和产业集群建设发展，加强对交通运输业务拓展的研究，摸清市场需求和产业弱项，有针对性地补齐交通产业链。依托我省交通市场规模巨大的优势，以工程施工、智慧交通、综合物流服务等细分行业领域为重点，支持本土交通运输和工程企业做大做强，加快成长为行业龙头企业以及专精特新企业。做大做强智慧交通产业，推动包括车联网和智能网联汽车等具有未来引领性的智能化交通产业发展，加快形成可持续的商业模式。