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武汉市武昌区人大代表为地方托育立法建言献策

　　4月19日上午，武昌区人大杨园街道工委联合武昌区人大水果湖街道工委、南湖街道工委，组织辖区省、市、区三级人大代表50余人，深入多家托育机构开展立法调研活动，为制定《武汉市托育服务促进条例》提出切实可行的立法建议。

　　据了解，近年来武昌区持续建设政府主导、普惠优先的多元供给托育体系，但仍存在资源布局不均衡、法规制度体系不健全、托育服务供给不足和公办普惠托育供给缺口较大等问题。为深入了解托育行业发展现状，三级人大代表实地走访了武昌区知音托育园和贝的壳托育中心（水果湖园）等具有代表性的托育机构，详细了解其运营模式、服务质量、设施配备以及面临的困难和挑战。

　　“现在有多少孩子和保育人员？”“中心的收费标准多少？”“如何提供健全的托育服务？”……武昌区人大常委会党组书记、主任胡太荣高度关注托育机构的运行现状，他表示，托育机构要持续提升服务质量，加强师资队伍建设，强化园区安全管理，政府相关部门一定要加大普惠政策的落实力度，在通力合作的基础上，依法保障婴幼儿身心健康成长。

　　座谈会上，三级人大代表听取了武昌区卫健局等部门负责人对武昌区托育服务工作情况的汇报，多名托育机构负责人也反映了行业发展困境。大家表示，社会公众对“托育”概念认知局限与信任缺失，导致市场需求未能充分释放，民营托育机构由于较高的运营成本导致收支难以平衡，加上政府补贴政策未完全落实，托育机构发展存在较大困难。

　　武汉市人大代表邹薇建议，为了推动托育服务的健康发展，政府相关部门在行业起步前期要充分利用大数据，对各托育机构附近社区的托育需求开展调研，以达到供需平衡；要建立托育行业协会，完善行业规范化发展标准，提高从业人员专业度；要强化托育服务的新闻宣传力度，进一步提升社会公众的认知度和接纳度。

　　武昌区人大常委会副主任刘重武表示，武汉市对托育服务进行立法具有深远的社会意义和实践价值，既填补了法规空白，也规范了行业发展。本次托育立法调研活动既是基层人大全过程人民民主的生动实践，也能让社会各方面的意见和需求在法规制定过程中得到充分体现。武昌区人大常委会将以武昌基层立法联系点为依托，广泛深入地做好立法意见建议的征询工作，如实反映基层群众的心声。

　　湖北省人大代表宫步坦还从法律专业角度对《武汉市托育服务促进条例（草案二审稿）》提出了修改意见。

　　据悉，本次托育立法调研活动，共收集意见建议13条。后续，武昌区人大常委会将对调研中征集的意见建议进行梳理，整合上报，为推动武汉托育事业健康、有序、高质量发展贡献代表智慧和力量。（程青）

　　责任编辑：李靖