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长阳土家族自治县人大常委会开展《献血法》执法检查

　　撸袖献血 让爱流动

　　——长阳土家族自治县人大常委会开展《献血法》执法检查

　　“全县现有用血医疗机构14家，采供血机构1家。年平均临床用血量64.55万毫升左右，义务献血96万毫升左右，占临床用血量的149%。”在长阳土家族自治县十届人大常委会第五次会议上，自治县人大常委会副主任覃红向大会报告执法检查情况。

　　涓涓热血，铺就生命之路。今年《献血法》实施第24年，自治县人大常委会为更好地保障广大献血者和用血者合法权益，不断提高全县医疗救治水平，对《献血法》开展专项执法检查。

　　精准聚焦，积极回应社会关切

　　“前些年，我的父亲因病在武汉住院。由于供血紧张，我临时献血取得献血证才有了优先用血的机会。”“如今，献血的人越来越少，血荒问题十分普遍，宝贵的血液更多用来保命，难以满足临床治疗。”“虽然每年长阳都完成了献血任务，但长期依赖卫健系统干部职工义务献血解决阶段性血源紧张问题。”来自基层普通群众的声音、医疗人大代表的建议不断汇集到一起，促就自治县人大常委会将《献血法》执法检查纳入年度工作要点予以重点监督。

　　2022年5月下旬，自治县人大常委会正式启动执法检查，印发《关于检查〈献血法〉贯彻实施情况工作方案的通知》，明确检查重点、方法步骤和工作要求。成立由人大常委会分管副主任任组长，部分自治县人大常委会委员、人大代表为成员的执法检查组，于6月份实地调查了宜昌市中心血站长阳献血屋、自治县人民医院、自治县中医院的输血、储血、用血管理情况，委托乡镇人大主席团征求了部分基层人大代表和人民群众的意见建议，听取了自治县人民政府及自治县卫健局、红十字会、融媒体中心、司法局、财政局等部门关于献血法实施情况的工作汇报。

　　细察实情，充分做好检查调研

　　“血站采血车每年到乡镇采血一次，因交通不便，很难一次性组织足够多的献血者，建议适当增加到乡镇流动采血的次数。”“为鼓励更多人参与无偿献血，希望建立常态化的政策激励机制。”“建议进一步简化献血者指定受益人用血后报销流程。”基层人大代表积极为群众代言，道出了献血服务现状，提出了合理的意见建议。

　　“献血工作的整体宣传效果不佳，仍然存在‘五个相对不足’，且无偿献血人群结构不够广泛。”实施情况汇报会上，自治县人民政府自我剖析问题和不足。

　　“2021年，我县共献血2698人次，献血量1009550毫升，完成率120.2%。”“我县中心血库2016年起开始运行血费直报工作，至2021年累计报销201人次，报销血量172390.5毫升，报销金额189609.96元。2022年正式改为一站式血费报销，群众报销血费更加方便。”自治县卫健局、中心血库等单位部门如实汇报相关工作情况，为客观报告执法检查情况提供了有力支撑。

　　集体审议，直指问题共商良策

　　7月27日，自治县十届人大常委会第五次会议听取和审议了自治县人大人常委会执法检查组关于检查《献血法》贯彻实施情况的报告。

　　“自1998年颁布实施《献血法》以来，自治县人民政府认真履行法定职责，坚持宣传引导、依法管理、优质服务，法律的各项规定在全县得到有效实施。”报告全面梳理了自治县贯彻实施《献血法》的总体情况，常委会组成人员对此给予充分肯定。

　　在法律实施中，也存在法律普及相对滞后，宣传教育不够深入；组织动员工作不充分，部分乡镇群众献血难；政府奖励机制不健全，缺乏配套政策措施等主要问题。为进一步贯彻实施好《献血法》，更好地保障人民群众的切身利益，助力健康长阳建设，检查组建议，自治县人民政府要进一步提高思想认识，补齐普法短板；强化宣传发动，营造良好社会氛围；完善奖励激励机制，汇聚社会献血力量；加强硬件设施建设，提高便民服务水平。

　　“要把《献血法》纳入2022年重点普法内容予以督办考核。”“要切实解决宣传发动工作‘上热下冷’、‘内热外冷’和‘时热时冷’问题，全民动员保储备，公职人员当先行。”在分组审议中，常委会组成人员和列席的人大代表结合工作和生活实际踊跃发言，谈体会，提建议。

　　无偿献血是发扬人道精神、传递爱心、拯救生命的崇高社会公益事业，是社会文明进步的标志。长阳人大将坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动献血法全面贯彻实施，努力在全社会形成人人关心支持、踊跃参与无偿献血的良好风尚。（长阳土家族自治县人大常委会办公室 董墉 覃红平）

　　责任编辑：刘浪