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加强“家站点”建设 深化全过程人民民主“郧西实践”

　　近年来，郧西县人大常委会高度重视家站点建设，加快建的步伐，彰显管的力度，突出用的效应，推动家站点从“建起来”到“转起来”的迭代升级，实现家站点常用、代表常来、实事常办、群众常赞的履职新常态，助力全过程人民民主在郧西落地生根。

　　标准化“建”，打造全过程人民民主前沿阵地。夯实建的力度。把代表家站点建设纳入人大常委会重要工作日程，建立常委会领导包保联系人大代表家站工作机制，由常委会领导担任组长，成立7个督导组赴乡镇督办指导场所选址、建设方案和完善制度，督促推进家站点建设。保障建的强度。积极协调将全县乡镇人大工作经费纳入县级财政预算，财政每年预算170余万元，按照乡镇人大主席团6万元/个/年、县人大代表1200元/人/年、乡镇人大代表500元/人/年标准拨付，切实解决乡镇人大主席团工作经费问题。提升建的准度。组织工委和智库人员外出实地考察，学习借鉴经验，出台《关于加强全县人大代表之家、代表联络站规范化建设的意见》，按照“七有四统一”标准，建成规范化代表之家16个、代表联络站80个及专业人大代表联络站8个，村、社区广泛建立代表联络点，实现16+80+8+N代表阵地全覆盖。

　　规范化“管”，夯实全过程人民民主基层基础。建强队伍管。坚持专兼职结合，配齐配强日常工作力量，各代表联络站站长、副站长由乡镇领导班子成员担任，其中明确乡镇党委书记、乡镇长、人大主席各自领衔办理一个示范点；专业人大代表联络站站长由县人大常委会委员担任、副站长由对应县直单位主要负责人担任，每个联络站均成立了智库；各家站点明确1名工作人员，具体做好日常管理工作和代表职服务，保证家站点日常有人管，工作有人干。完善制度管。制定《关于推进“家、站、点”常态化运行工作的方案》，立好“家训家规”，健全完善人大代表联系和接待选民制度、向选民述职制度、学习制度、提出建议批评和意见制度、群众意见处理情况反馈制度等，保证家站点管理规范化、服务精细化。建立机制管。建立常委会组成人员联系乡镇人大主席团，指导家站点工作制度，每季度对家站点活动开展情况进行督办检查，实行人大代表履职登记、履职公示和履职积分管理制度，年底统一考核并全县通报，考核结果作为评选优秀代表和下届代表连任的依据。

　　常态化“转”，丰富全过程人民民主生动实践。以“家站”为基地，开展培训提能。定期召开乡镇人大工作现场会，组织人大代表实地到各家站点观摩交流，邀请专家现场教学，通过面对面培训、点对点指导，不断提高代表综合素质和履职能力。以“家站”为桥梁，收集社情民意。按照便于组织和开展活动的原则，将省市县乡四级代表全部编组进站，组织代表围绕乡村建设“六件事”，广泛收集人民群众建议意见，找准我县乡村振兴工作中短板和问题，推动一批群众急难愁盼问题有效解决；每月安排一日为代表接待选民日，由站内人大代表轮流接待选民，听取选民的建议意见。以“家站”为媒介，督办建议办理。开展政府部门负责人进家站联系代表专题月暨代表建议集中督办月活动，组织承办单位与代表“三个面对面”，即面对面答复代表、面对面反馈办理情况、面对面再次征求代表意见等方式，有力推动代表建议意见落地见效。（陈兰）

　　责任编辑：李靖