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殷雷代表：常思为民之策 做实为民之事

　　殷雷是无锡市锡山区锡北镇泾新村党总支书记，也是现任无锡市第十六届人大代表。多年来，他充分发挥退伍军人本色，扎根基层农村一线，坚持以大局为前、发展为先、事业为重，尽心为民、用心做事，忠实践行当初许下的“以身作则，吃苦在前，干一行，爱一行”的初心承诺，赢得了群众的赞誉。

　　锐意进取，发展富民。1998年，殷雷担任杜村村委主任。当时的杜村底子薄弱、发展滞后，是原张泾镇排名倒数几位的扶贫村。作为土生土长的杜村人，带领村民发家致富一直是殷雷内心深处的一个强烈愿望。2002年，村里决定征地办工业，并明确三个月内完成3个自然村104亩土地的征用，时间紧、任务重。但由于传统观念影响，村民对此不理解、不支持，在他们看来土地就是命根子，认为没了田地就是没了饭碗，征地工作难度非常大。为把这件事关杜村长远发展和村民福祉的大事办好，作为村委主任的殷雷义不容辞，带领班子成员，日以继夜，走家串户，一户户，一个个进行交流，和村民分析建厂后的好处，细算长远账，最终以真诚和真心换得全体村民的理解和支持，实现零冲突、零上访，在规定时间内圆满完成建设用地的征集调整。不久后，100多亩土地上崭新的标准厂房拔地而起，被征地农民也变身为工人，收入大幅提升，生活条件得到改善。村民在后来的交流中，都对村委表示十分敬佩和万分感激。杜村也从此摘掉了扶贫村的帽子。

　　转战街巷，宜居惠民。2008年，殷雷调任镇管办，他继续秉承“服务群众、为民办事”的初心，决心把锡北的大街小巷作为新的战场，力争通过自己的工作使锡北城乡始终保持洁净，亮起来，美起来，让百姓生活环境更加舒适宜居。到任后，他第一件事就是深入一线对环卫工作、市政公共设施状况进行了深入的调查研究。在充分调查研究的基础上，探索推行“定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩”为基础的网格化运作模式。根据辖区特点、工作人员特点、工作要求，调整网格划分和人员搭配，实现网格划分合理化，人员搭配效能化、班次编排科学化、协调配合灵活化、检查考核经常化。通过网格化长效管理机制有效运行“四集中”收运体系，形成纵向到底、横向到边的覆盖网。同时，有效整合职能部门和社会各方资源，解决了一大批遗留的老大难问题。网格化运作模式的全面实施，从制度上促使环卫作业效率大幅提高，镇村两级环境面貌明显改善，有力保障了当时锡北“全国文明镇”的成功夺冠。

　　服务大局，公正为民。2017年5月，殷雷担任泾新村党总支书记。泾新村位处锡北园区核心区，是全镇建设发展的主阵地。作为一个标准的“园中村”，遗留了征地拆迁等大量的历史问题。上任之初，殷雷碰到的第一个难题就是要完成历经8年未能完成的园区重大项目地块1户拆迁工作。他会同村干部，动员各方关系，一次又一次，反复做工作，摆明道理，讲透得失，耐心沟通，细致疏导，同时及时了解拆迁户各方面的困难并切实为其解决，最终前后历时5个月，终于做通该拆迁户工作，攻克了多年未决的难题。凭着这股子韧劲和一颗公正之心，他和村干部在2018年又先后完成了4户9年未搬迁户的动迁工作，2019年完成了7户10年未搬迁户的签约。期间，可谓说尽千言万语、想尽千方万计、吃遍千辛万苦。但是殷雷始终认为，没有苦，哪有乐，无论干什么工作，都是以人民为中心，目的是解决民生，只要保持一颗为民的初心，加上一颗热心、公心、恒心和责任心，和人民群众心心相印，以心换心，就没有攻克不了的难题！2020年新冠肺炎来袭，面对严峻疫情，他从除夕开始，不顾个人安危直赴抗击一线，带领村“两委”积极投入到防疫工作，为居家隔离人员提供援助关怀；面对辖区内企业多、外来流入人口多的情况，科学划分工作网格，不重不漏，严查死守；组织志愿者发放告知书、移动宣传车不间断地喊话加大宣传覆盖，提升村民疫情防控意识。他是防疫前线的“逆行者”，充分体现了共产党员的先锋模范作用。

　　当好代表，建言为民。2016年，殷雷当选为无锡市人大代表。当时，他在心底给自己立下两个诺言：常思为民之策，做实为民之事。他认为，人大代表不仅是一种荣誉，更是一份责任和担当。首先要立足岗位，始终把为民之事做实。同时要尽心履职，把为民代言之事做好。他利用自身工作贴近百姓的实际，深入群众，联系群众，倾听民声、了解民情，把每一次接触群众当作一次调查民意的良好机会，和百姓深入沟通，广泛掌握民情民意，并对有价值的社情民意进行整理，形成有质量的建议议案。几年来，他先后结合农村实际，提出了《关于对锡港路（原S228）锡北段全面进行整修的建议》等一系列建议，得到了政府有关部门的重视。其中，《关于对锡港路（原S228）锡北段全面进行整修的建议》，反映随着经济的发展，车辆增多、载重增加，以及各项管道铺设开挖，锡港路锡北段路面破损严重，道路坑坑洼洼，群众出行存在严重安全隐患；随着企业的增加，流动人口的增多，产生的垃圾也相应增多，原有道路日常环境管护投入的资金、人员就相应变得不足，镇容镇貌难以保持长治久洁。该建议得到市政府及相关部门的高度重视，目前，锡港路锡北镇段维修工程已基本完成，道路得到了升级改造，道路管护投入也获得增加。下一步，他将始终坚持党的群众路线和人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把人大代表调研工作做实、做深、做细、做准，做出成效，让党和人政府的改革开放成果更多更好地在农村基层充分彰现。

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