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乌兰率队赴常德调研基层人大工作：让人大工作更有认同感 让人民群众更具幸福感

　　12月15日，省人大常委会党组书记、副主任乌兰率队赴常德市调研基层人大工作。省人大常委会秘书长王晓科参加。

　　乌兰率队在柳叶湖善建人家小区调研“小快灵”地方性法规《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》实施情况。

　　2022年，常德市人大常委会制定出台《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》（简称“《规定》”），在法治轨道上破解住宅小区电动车充电安全管理难题。乌兰来到柳叶湖善建人家小区详细了解《规定》贯彻落实情况并给予充分肯定，她指出，要坚持问题导向，突出务实管用，聚焦应急消防、物业管理等群众身边的关心事、揪心事这样的“小切口”选题，需要几条就立几条，成熟几条立几条，着力推动“小快灵”立法走在全国前列。

　　乌兰率队在鼎城区草坪镇调研乡镇人大工作。

　　乌兰率队在武陵区府坪街道调研体育东路社区人大代表联络站“建管用”情况。

　　走进鼎城区谢家铺老屋园人大代表联络站、草坪镇人大代表联络站，武陵区体育东路社区人大代表联系点，乌兰同人大代表、居民群众亲切交流，详细了解代表进站履职、《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻落实等情况。乌兰强调，“群众利益无小事”，要服务中心大局，深入调查研究，多到群众需要的地方去嘘寒问暖，多到群众困难的地方去排忧解难。要进一步完善代表联络站各项功能，不断提高数字化、标准化、规范化水平，更好支持和服务代表依法履职。要立足基层人大工作实际，修改好乡镇人民代表大会工作条例，推动条例更具可操作性和针对性。

　　乌兰率队在武陵区穿紫河街道调研基层立法联系点工作。

　　在武陵区穿紫河街道基层立法联系点，乌兰详细了解基层立法联系点建设、法律法规意见征求等情况，她指出，要有效发挥立法联系点接地气、察民情、聚民智的“直通车”作用，把老百姓的意见建议原汁原味的反映上来，推动“群言群语”转换为“法言法语”，通过解剖一个问题解决一类问题。

　　在武陵区穿紫河街道，乌兰与人大代表亲切座谈。

　　省人大常委会党组书记、副主任乌兰讲话。

　　在代表座谈会上，乌兰听取了9位省人大代表的意见建议，并同与会人员进行交流互动。

　　乌兰指出，要解决好对人大代表身份

　　“怎么看”的问题

　　人大代表是国家权力机关组成人员，是代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力的，肩负着党和人民的重托。要当责任代表不当荣誉代表，认清“形”与“势”、把准“位”与“责”，始终胸怀“国之大者”“省之大计”“民之关切”，做到政治过硬、能力过硬、形象过硬，践行好“我当代表为人民”的庄严承诺。

　　乌兰指出，要解决好代表进站履职

　　“怎么干”的问题

　　人大代表的履职成效怎么样，一个重要方面就看进站履职做得怎么样。人大代表进站履职，是法律明文规定的刚性内容、密切联系群众的必然要求、提质人大工作的重要抓手、增强履职能力的有效途径，要增强进站履职自觉性。要明晰职责定位，努力当好传达上情的宣传员、反映下情的信息员、推动发展的参谋员、改善民生的服务员、矛盾化解的协调员，提高群众满意度。要做好结合文章，处理好个人履职与集体行权、会上与会下、线上与线下的关系，找到履职成就感。调查研究是进站履职的一项重要内容，要发挥代表的广泛性与分布的广泛性的优势，聚焦大视角、小切口、广覆盖选题，把送上门接待与进家门调研结合起来，把8小时以内与8小时以外结合起来，把针对个性化问题与针对普遍性问题调研结合起来，用脚去丈量、用心去思量，真正把群众的急难愁盼、发展的实景全貌搞清，把问题和原因找准，把对策和建议提实，按照“提质减量”要求，提出更多能办得了、办得好的高质量建议，为参加人代会高质量履职提供有力支撑。

　　乌兰强调，要解决好代表联络站

　　“怎么建”“怎么管”“怎么用”的问题

　　要让代表联络站用起来、活起来、动起来，做到“见物”更“见人”“有形”更“有神”，真正把代表联络站打造成代表活动的阵地、联系群众的阵地、化解矛盾的阵地、普法宣传的阵地、生成代表建议的阵地、推动产业发展的阵地。对联络站布局设点，要做到临街设置、方便易入，防止“高上大”不接地气，通过优秀代表联络站评选来立标打样，让代表群众更有“家”的归属感；对密度频次、日常值班、接待群众、联系群众、意见建议处理反馈等机制，要明确流程规范和操作细则，形成工作闭环；对谁来建、谁来管、怎么用，要着眼自我管理、自我服务、自我运行，压实代表联络站站长的领导责任和联络员的主体责任，构建良性循环。要紧扣省人大常委会关于法治护企、护绿、护安人大行“三个子行动”的部署安排，把代表进站履职组织好、实施好，充分发挥人大代表公信力，让人大工作更有认同感，让人民群众更具幸福感。