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听民意 汇民智 聚民力——省人大常委会在依法履职中积极践行全过程人民民主

　　河南日报记者 陈小平

　　省人大常委会组成人员直接联系286名基层省人大代表，广泛听取意见建议；全省9583个代表联络站“建管用”迭代升级，18万余名五级人大代表编组进站；深化民生实事项目人大代表票决制，用制度体系保证人民当家作主……

　　省十四届人大常委会成立以来，始终坚持党的领导，积极践行全过程人民民主的重大理念，在依法履职中不断丰富全过程人民民主的人大实践、河南实践，努力使最广泛、最真实、最管用的民主优势得到彰显。

　　让“民声”真正“落地有声”

　　老有所养，是千万家庭关切的“家事”，也是牵动发展全局的“大事”。今年，省人大常委会开展“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”省市县三级联动监督，依法守护幸福“夕阳红”。在相关方案中，邀请五级人大代表深度参与专题调研和执法检查等要求被放在突出位置。

　　为更好倾听民意、汇聚民智，省人大常委会不断密切常委会与代表、代表与人民群众的联系，常委会组成人员每月定期接待代表、到基层必访代表。创新开展“走进人大”系列活动，去年以来，已邀请公民代表1000余人次参观省人大历史陈列室、旁听常委会会议，近距离感受全过程人民民主。在开展立法、监督等工作中，在召开常委会会议时，也广泛邀请人大代表参与，充分征求人民群众意见建议。

　　省科学院发展促进条例、省中小微企业发展促进条例、省人民代表大会议事规则……每一项法规的出台，都汇聚了代表与群众的智慧。全省40个省级基层立法联系点、641个市级基层立法联系点，充分发挥立法“直通车”作用，让立法成果载满民意。

　　议案建议的提出与回应办理，一次次生动实践着全过程人民民主。按照“内容高质量、办理高质量”的要求，省人大常委会精准发力、多措并举，从出台代表建议督办工作意见，到建立承办单位承诺事项解决台账，再到实行办理情况代表评议机制等，不断加强和改进议案建议办理工作，让代表建议落地有声。据统计，省十四届人大一次会议代表所提56件议案和926件建议已全部办理完毕，省十四届人大二次会议代表所提建议正在积极办理当中。

　　让“小阵地”释放“大能量”

　　人大代表联络站是人大代表依法履行职责、联系人民群众的场所；全过程人民民主基层示范点是人大代表与群众共议、共商、共决的平台。

　　近年来，省人大常委会深入开展星级代表联络站创建活动，推进全过程人民民主基层示范点“规范化、制度化、常态化、数字化”建设，不断打造基层站点的“升级版”。

　　目前，遍布城乡的代表联络站和省级全过程人民民主基层示范点，互联互通，正在成为立法普法、监督议事、服务群众、创新基层治理的重要平台。

　　在焦作，博爱县人大常委会探索开展站点“吹哨”，部门报到工作，做到群众诉求第一时间响应；在濮阳，华龙区人大常委会组织“一府一委两院”负责人进站开展活动，推动相关问题解决……全省各地，通过开展“站点问政”“板凳议事”“广场夜聊”等活动，河南人大践行全过程人民民主的特色品牌越擦越亮。

　　让“好声音”唱出“大合唱”

　　实行民生实事项目人大代表票决制，丰富了民生实事项目由“群众点单”到“代表定单”再到“政府买单”，最后由“人大验单”的全链条、全过程。

　　目前，全省9个设区的市、85个县（市、区）、949个乡镇已开展民生实事项目人大代表票决制工作。省人大常委会相关负责人表示，将进一步总结经验，研究制定指导性文件，在市县乡三级人大推广民生实事项目人大代表票决制，真正把民生实事项目建成人民群众满意的民心工程。

　　河南五级人大代表数量已超过18万人。如何更好发挥他们的作用？今年，省人大常委会在全省组织开展了“为人民履职为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，与闭会期间代表活动紧密结合起来，引导各级人大代表把履职尽责着力点落在推进中国式现代化建设河南实践上，在科技创新、“三个一批”项目建设、乡村振兴战略实施等领域贡献力量。

　　“我将按照活动要求，助推我省高端智能装备领域科技自立自强，加快形成新质生产力。”省人大代表、郑州新大方重工科技有限公司董事长张志华说。

　　周口市人大代表、市无人机产业协会会长贾永杰则表示，要以主题活动为契机，为中原农业高质量发展贡献力量。

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　　主题活动开展以来，来自各行各业的人大代表努力察民生之需、谋创新之计、献发展之策、做惠民之事，在践行全过程人民民主的生动实践中唱响一曲添彩中原的“大合唱”。

　　编辑：李恒